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求索富强密码,庚续伟大征程

来源:山东大学政治学与公共管理学院 作者:李琳

7月20日至7月24日,山东大学小树林支教团明岚队在老师的带领下相继走访了河南省南阳市西峡县回车镇的多个乡村振兴观摩示范村,从中探究新时代解锁农村创造性与可持续性发展的“成功密码”。

一、调研背景

2023年,西峡县回车镇持续深入实施“345”工作机制,开展美丽村庄和美丽庭院示范创建活动,打造“天蓝、地绿、水清”的生态宜居美丽乡村,并取得了显著成果。“345”工作机制是回车镇探索出的一项基本工作机制,即基本面整治、常态化保洁、全方位提升的“三步走”;网格管理机制、示范创建机制、激励奖惩机制、多元投入的“四机制”;党建促动、宣传发动、组户互助、载体带动、督导推动的“五联动”。山东大学小树林支教团明岚调研队在此基础上,以回车镇黄湾村、陡沟村与垱子岭村为切入点,通过走访观察三个示范村的发展变化与治理措施,及与相关负责人和老师进行交流,总结得出回车镇乡村振兴的“富强密码”。

二、调研历程

(一)前期收集有关资料,研究学习当地的政策文件;

(二)规划调研路线,进行调研任务的人员安排;

(三)制定调研采访大纲;

(四)进行实地调研,收集有效信息;

(五)团队总结并讨论调研中发现的问题,结合所学提出改进建议;

(六)撰写调研报告,形成最终方案。

三、调研回顾

(一)黄湾村——咏竹倡廉的主力军

一走进黄湾村,首先映入眼帘的便是高耸入云的竹林,家家户户也在门前的篱笆中种满翠绿的竹子和各类植物,竹韵沁人——万竿挺翠的竹乡美景已然成为回车镇一张傲人的绿色名片。

通过团委老师们的介绍与亲身走访体验,明岚队得知,黄湾村通过深挖竹文化来美化人居环境的同时,也以竹子为主题打造园艺专业合作社,增加村民收入。不仅如此,黄湾村还严格落实网格化管理、示范带动、激励奖惩、多元投入四项机制,带动群众参与打造“竹韵”特色游园、发展竹制品产业,昔日“脏乱路边”摇身变为游园,各类竹制品如竹篱笆、竹板凳、竹躺椅等的订单供不应求。

得益于村内合理完善的机制、群众们的广泛参与和积极支持,黄湾村更增旖旎翠色,写下了政府支持、人民满意的壮美的竹林诗画,也更加自信地奔赴于乡村振兴的大道上,成为实事求是、因地制宜的成功范例。

(二)陡沟村——赋底“生态宜居”,描绘美丽乡村“主色调”

陡沟村以“建设新农村,倡导新生活”为指引,贯彻落实乡村振兴战略,从组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、产业振兴等方面切入,推动农村现代化发展进程。通过走访观察,明岚队了解到,陡沟村通过将考勤、公共区域保洁评比、月督察、参与公益劳动情况与临时安排工作情况等进行量化考评,综合整治村内人居环境。

陡沟村到处可见各种各样的石头创意,石围墙、石花盆、石板路,甚至还有石头版的冰墩墩等富有个性的形象,格外生动。已制作好的石头成品,都被贴上二维码,等待售卖,交易资金由村集体、存放户主、售卖个人分成,真正实现共同富裕。村里的住宅有的还以“石韵人家”“石韵农家”命名,搭配古风的建筑与装饰,极富特色。

陡沟村的建设充分考虑并合理利用了当地的地理位置与历史文化传统,盘活村内闲置资源,有效治理和改善了乡村人居环境,成为南阳市“创星”先进。

(三)垱子岭村——乐享生态红利,建设宜居家园

车子开进垱子岭村的时候,第一眼看见的是一片清澈的水域。从桥上往下看,河水清澈见底,岸边的植物郁郁葱葱。远处的夕阳把余晖洒在湖面上,晚霞与湖水融在一起,生机勃勃,风光尽好。据团委老师介绍,垱子岭村秀丽的风景线已经形成了非常成熟的产业链,特色农家乐是市内闻名的休闲度假之地。

绿树成荫、绿水如璧,就是村子最大的财富。2022年以来,西峡县在垱子岭村投入300万元,以乡村旅游为切口,修通了与淅川县界的旅游公路,充实完善了污水管网,服务保障水平得到全面提升。改善后的人文与自然环境为当地村民带来了生态红利,同时也带动了村子“园林山庄”旅游业的发展。

回车镇垱子岭村面貌焕然一新,还得益于垱子岭村在农村人居环境整治中实施的“345”工作机制。垱子岭村将“345”工作机制运用到垱子岭人居环境整治行动中,动员本村村民,发动村民及村组干部、骨干党员等积极参与村庄整治工作,充分发挥基层党组织的模范带头作用;并通过户月评、组季比,借助红黑榜、流动红旗、微信平台,实现了全民动员、人人参与,村民生活质量与水平有效改善,村民的获得感与满足感也有所提升。

四、总结感悟

从黄湾村、陡沟村到垱子岭村,我们看到的不仅仅是个别村的崛起,更是三个村从相对落后到跻身示范村之列的共同“提升之钥”——良好的人居环境与健全高效的工作机制。无论是打好“组合拳”,下好“人居环境”一盘棋,还是完善治理机制,打造共赢共治格局,都是回车镇示范村振兴发展带给我们不可多得的经验启示。回车镇的例子充分向我们展示了中国乡村自强的积极态势,我们有理由相信,广大的人民群众必然是乡村振兴的最大助力,也是国家富强不可或缺的奠基之石。

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