为深入贯彻落实习近平总书记关于社区治理工作的重要论述，进一步学习贯彻党的二十大精神，帮助和引导青年大学生关心加入社区治理工作中，激发青年大学生参与社区治理的积极性，为社区治理注入新鲜血液与活力，2023年7月11日合肥工业大学马克思主义学院“探索多元共治机制，助力基层治理升级”暑假社会实践团赴合肥市包河区方兴社区开展调研访谈活动。活动期间，我和各位队员在社区工作人员的讲解带领下，依次参观了方兴社区的社区学院、老年学校、家庭发展中心、党建引领中心、社工及老年中心，并与社区负责人开展具体访谈会议，通过对社区治理现状一系列实地考察，感悟总结了方兴社区的特色治理经验，并对其多方联动促进社区共建共治共享的举措意义进行了认真思考。
在这一段时间的参观中，首先最能令我直观感受到并同时慨叹万分的是方兴社区的优秀人文环境的熏染。无论是集聚高校，党政机关，社会组织，辖区单位以及草根达人等社区教育资源，创新打造的红领学堂、健康讲堂、科普课堂、老书记工作室、退役军人宣讲团，或是专注于“和美教育润心田、品质文化领风尚”的社区教育目标，推行社区党校、社区治理学院、市民学校、老年学校“四校合一”的社区学院建设模式，亦或是党建引领下综合区位禀赋和居民结构特点推进的睦邻文化、志愿文化和创新文化建设，都是现代社区治理学习的标杆。它们很全面地向我们展现了方兴社区的人文环境，让我在参观途中不禁对这样充满人文关怀的居住环境产生向往。一个社区的人文环境的重要性体现在多个方面，包括了文化传承、社会认同、人文教育和知识传播、社会创新和经济发展以及培养人文素养和道德观念等。保护和发展人文环境是每个居民的责任，在实现可持续发展的同时，也能够提升个人和社区的生活质量。方兴社区的人文氛围渲染让每位居民都能渐渐从内心深处产生一种社会认同感与社区凝聚力，并且在潜移默化中将这样以人为本的人文主义传递下去，自发引导与约束居民自身及邻里的行为，为社区的发展做出更积极的贡献。
图为实践团队参观方兴社区老年学校
其次，我认为社会力量协同参与方兴社区的治理有助于提升城市社区韧性治理能力，这是方兴乃至新时代社区治理的重要创新点。城市社区治理作为社会治理的“最后一公里”，一直是基层社会治理的重点和难点，长期存在基层治理与社区居民的需要渐行渐远，一些居民的诉求得不到应有的回应。因此，社区治理急需改变政府单打独斗，引入新的治理主体，打造共建、共治、共享的社区治理格局。相比之下，市场力量具有政府不可比拟的优势，但在社区治理中长期缺位，调动市场力量参与社区韧性治理的意义不言而喻。而企业作为推动经济发展的主体，是社区韧性治理多元主体的重要组成部分。企业与社区有着很强的共生关系，在参与社区韧性治理的过程中，企业能够向社区提供更多的资源，能够更好地履行社会责任，能够运用市场化的创新形式帮助社区解决更多的问题。我认为方兴社区很好的把握住了社区治理的时代走向，积极响应了国家倡导与号召，孵化培育了合肥市第一家通过认证的社区企业——乐旨教育，虽然它以盈利为目的，但仍具有一定的公益性，社区在前期给予其充分支持，乐旨教育在成立后通过长期捐赠课程或物资将一定的收益反哺给社区。方兴社区目前孵化的项目还有许多，计划进一步培育其他社区企业，形成一种良性的“造血式”循环。
方兴社区多方联动的韧性治理不仅有企业、政府的支持，在社区应对各项风险时还有社区多层主体的共同发力，用社会工作的一个机制来讲，就是五社联动的机制，社区、社会组织、社工、志愿者和社会其他资源的共同参与。方兴社区一直以来以“凝聚党员、加强组织、服务群众、促进和谐、推动工作”为目标，发挥双方党组织的整合作用，实现优势互补、资源共享、共驻共建、事情共商、活动共办，努力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。坚持党建引领、依托专业的社会工作力量，导入社区治理的创新理念、典型经验和特色教育，积极探索社区治理的创新工作，坚持公益导向，孵化社会组织、培育和引进社会企业，积极促进了社区治理可持续的发展和共建共治共享格局的形成。
图为实践团队在方兴社区进行访谈活动
方兴社区拥有52个社会组织，近两百名社区工作人员，是一个街道级的大社区。如此庞大的单位运作时，既有支撑它运作的独特优势，也难免存在不足之处。而宝贵的是，方兴社区能够准确分析自身优劣所在，扬长避短，逐渐完善机制体制，渐进式推进居民自治工作，做优阵地建设，实现社区治理体系化。例如负责人在访谈时同我们提到过一项治理过程中的不足之处——在这个参与治理的过程当中，目前存在资源浪费的情况。社区在做这个事情，可能社工也在做这个事情，大家都在做同样的事情的时候，就会产生资源的浪费。在节假日看望退伍老兵，社工去看望了，社区里也去看望，退伍军人部门也去看望，这就造成一方面打扰人家，另一方面也是资源浪费，所以在统筹机制方面还是有待完善。基于以上情况，目前方兴社区在探索一个叫资源清单的形式，即有需求上报，再由有能力的部门去承接，以这样的形式去避免浪费。在这样高效，能及时进行自我更新以求与时俱进的社区里工作或者生活，更有利于提高居民形成一种公共的社区共同体意识，增强社区号召力。
最后也是最基础的一方面，就是全社区始终坚持全域党建引领，在党建引领睦邻文化、志愿文化、民本文化、创新文化四方面，方兴社区以党员骨干做先锋起带头作用，创新社区议事协商形式，常态化开展居民议事会、双提升周例会、楼栋党员见面会、打造线上议事厅，推动形成小区楼栋公约和居民自治公约，营造“社区共同建，有事大家商”的良好氛围，还广泛组织党员、居民群众参与文明养犬，安全巡查等社区志愿服务，倡导移风易俗，引导社区居民崇德向善，发展志愿服务精神。习近平总书记在吉林省考察时强调，要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。所以坚持以党建为引领，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，是做好基层社区治理工作的方向性根本性要求。提升社区治理水平，要坚持党建引领，通过强化政治引领、打造战斗堡垒，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。
图为实践团队在方兴社区社工服务大楼合影
社区是广大居民工作生活的基本单位，我们团队积极参与学校暑期“三下乡” 社会实践活动，以交流走访的形式通过收集与调研主体相关的资料信息认识了解社区，实地考察社区治理现状，在此过程中积极探索青年群体参与社区治理的渠道。同时总结新形势下社企共建的盲点，以青年视角破解社区治理难题，助力开创社区治理的新局面，跑出社区治理加速度，筑牢社区治理根基。愿我及广大青年都能以昂扬进取之姿实现自身观念与角色的转变，在辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观与方法论的指导下，秉持学以致用的原则在社会课堂中受教育、长才干、作贡献。（通讯员 潘双怡）
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