【合肥工业大学马克思主义学院7月13日讯】（通讯员 朱红晨 潘双怡）为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于城市社区治理的重要论述，2023年7月11日至7月13日，合肥工业大学马克思主义学院“探索多元共治机制，助力基层治理升级”暑期社会实践团赴合肥市方兴社区、长宁中心和芙蓉社区分别开展调研活动。队员们通过实地走访，与负责人开展面对面访谈，在解锁社企共建密码中寻找激活基层治理“神经末梢”的钥匙。
把握先发优势，厚植孵化土壤
与巢湖毗邻而居，与省政府相拥而行，近年来，方兴社区发挥丰富的资源禀赋优势，围绕“智慧方兴、首善社区”的总定位，以打造社区治理创新高地为目标，从做活体制机制、做优阵地建设、项目实践赋能等举措，在争创共建共治共享社区的过程中踊跃先行先试。
图为负责人带领成员参观家庭发展中心
走进这座街道级大社区，团队成员在社工人员的引导下首先对社区学院进行参观。廊道内映入眼帘的书画、绘画、摄影、PS作品，令成员们颇为震撼。据学院负责人介绍，为整体推进社区教育治理工作，通过采用社会组织承接政府购买项目的形式，推行“四校合一”的社区学院建设模式，针对不同人群开设赋能课程与活动，达到人才培养目的。文教项目是“治理之道 方兴未艾”的应有之义，而在社会服务平台的搭建上，为探索前置社区治理，以项目化运作为居民提供定制化服务已成为一种思维定势。成员们在随后对家庭发展中心、党建引领中心、智慧养老中心的走访中，亲身体验专业化组织提供的精细化人性化服务，近距离感受无偿与低偿相结合的社会组织陪伴式成长模式。采取社区“搭台”，社会组织“监制”的模式，社区居民正由原先的“观众”变成了自治的“导演”。
“乐旨教育科技有限公司是在社区建设部的指导和实创公益运营的协助配合下申报注册的，成为合肥市第一家通过认证的社会企业。”访谈会上方兴社区负责人满脸自豪地向团队谈及乐旨教育。从草根社区组织到公共社会企业，从社区孵化到反哺社区，跨越式转变背后折射出方兴社区以产业化运作为导向不断厚植孵化沃土。创新社区治理模式，积极引入社会企业参与居民自治项目，“以商业手段，解决社会问题”已成为方兴社区治理新思路。深究而言，得益于始终依托专业的社会工作力量，导入社区治理的创新理念，通过以居民需求为中心，以解决社区问题为目标，以开展微公益创投项目为手段，积极引导和组织各类社会力量和组织资源打造治理服务品牌，多元共治格局的“方兴模式”已初步形成。顺改革之势，应发展之需，在探索新时代城市基层治理路径上，方兴社区正以硬核作风扛起“首善担当”。
图为团队成员与社区负责人开展访谈会
强化五社联动，激发自治活力
如果说方兴社区立足于得天独厚的地理位置和深厚的产业基础，积极将资源优势转化为治理优势；那么地处回迁小区腹地的长宁中心，则更注重五社联动，多点发力。7月12日，团队成员抵达长宁中心党群服务中心，在参观完长宁中心的党建宣传墙后便与负责人开展了座谈。据润生社工副主任介绍：“长宁中心充分发挥中心、社居委党组织的引领和带动作用，为推动五社联动贯彻落实，引入社会机构润生社工，采用1534模式开展社工站的经营。”据悉，所谓1534模式即一个站点、五大清单、三大平台、四个机制，将该模式普及给每一个居委会独立运行，可有效提高社区工作效率和稳定性。作为此模式的典型案例，在了解完长宁中心正在实行的社区安全守护计划后，成员们一致认为该模式下居民的有效参与活化了管理机制，增加了社区治理的韧性。
图为长宁中心党群服务中心宣传墙
长宁中心社工积极搭建社企共建平台，为企业提供参与社区服务的渠道。副主任通过PPT的形式向团队成员介绍了具体开展情况。例如，合肥旺旺食品有限公司等企业为辖区救助对象开展慰问活动；中建二局的爱心助考行动；檀氏宠物医院的“爱犬有方总动员”微公益项目……企业用行动让基层治理更加温暖，为构建和美社区奠定坚实基础。与此同时，为了让辖区企业职工更好地融入社区生活，长宁中心社工站依托微创投项目开展系列文体活动，为楼宇职工持续创造丰富的业余生活，增添职工的归属感。通过引导企业参与社区志愿服务，社工反哺企业职工社会服务的方式，着力构建长宁中心社企联合良性互促的社区治理格局。
图为长宁中心工作人员讲解社企项目结对现状
为深入推进品质社区建设，创新社区治理模式，长宁中心率先推出了“幸福‘宁’家”社会公益专项基金。据了解，长宁中心幸福“宁”家社区专项基金是高新区区级社会公益基金成立以来，首家街道级社区公益基金，该基金将用于开展社区公益慈善活动、支持社区全域治理公益项目。团队成员系统了解其运营使用情况，相信在满足社区多元需求的同时必能推动社区公益生态的可持续发展。
图为润生社工副主任与团队老师进行交流
筑牢党建联盟，凝聚善治力量
翡翠湖畔，大学城中，芙蓉社区为争创“社会治理标杆区”，坚持以党建引领创新工作载体，通过织密组织体系、整合治理力量，打好基层治理“组合拳”。7月13日，在与芙蓉社区党群部工作人员的交谈中，成员们得知为实现辖区单位资源融合共享，社区因地制宜建立党建联盟，以党建联席会为纽带，实现联盟内各企业共同参与到基层治理中。作为芙蓉社区治理特色，自联盟成立以来，已开展多类惠民活动并成立多项服务品牌。从志愿服务中的协同战疫、暖兴工程中的幸福驿站、再到环境治理中的环保联盟，涌现出一批以中盛水务、披云徽府餐饮、皖欣环境科技为代表的积极践行责任显担当的企业。值得一提的是，在激励回馈企业方面，芙蓉社区探索出无偿使用社区设施、评选最美劳动者和推送社区福利等保障机制。融合党建下的社企互促共建，无疑让基层治理更有温度与效度。
图为团队成员采访芙蓉社区党群部工作人员
强功能，锻长板，显优势，芙蓉社区坚持联动多方力量，不断做细治理文章。在网格部门的走访中，网格部叶晨告诉团队成员，芙蓉社区按照“四级组织体系、两级平台、三级管理级管理”的组织设置，通过设立书记接待日制度和“四委”自治组织，以减负放权的形式提升社区工作的质量和效能。而在智慧赋能方面，则通过与合肥畅信科技有限公司合作，搭建芙蓉网格基层治理云平台。在网格员的操作示范下，成员们惊奇地发现依托这一智慧网格平台，可以实现信息互通、数据共享、统筹调度，构建起集接单、办单、交单为一体的网格化管理系统。近距离感受芙蓉社区在网格实效化、实战化上苦下功夫，成员们受益匪浅。
图为芙蓉社区网格管理简介墙
与时俱进、乘风而上。面对社区治理的新形势，在对党群服务中心的走访中，一位负责人表示目前芙蓉社区已孵化培育40多个文娱和治理类的社会组织，通过项目化的运作模式，推动社区社会组织朝专业化、规范化方向发展。据悉，自开展微公益创投项目以来，芙蓉社区已有包括“朝阳巡查”“市民街长”“萌娃宣讲团”等多个项目组织得到立项支持，通过给予智力、资金、场地、物料等不同资源支持，扶植其成长壮大。让其真正扎根基层、服务群众，不断增强使居民群众的幸福感和获得感。
图为团队成员采访党群服务中心负责人
访民心之所向，研民生之所望。三天行程的走访，团队成员们深入社区解密后疫情时代城市社区的韧性之治，用实践擦亮青春底色。作为一堂干货满满的社会思政课，本次实践调研增强了成员们投身基层治理工作的责任感和使命感，未来成员将积极在基层实践中发光发热，以青年力量为社区治理注入新活力。
图为团队成员合照留念
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