当下,湖南省委改革办联系湖南师范大学关于“我心中的改革”入户调查走访活动正在进行中。在进一步了解全面深化改革的各方面政策措施并做好相应准备工作(确定调研地点及对象、制定调研计划书、搜集调研地点的改革相关资料)后,调研员杨文婷决定开始进行以三天为期的“我心中的改革”问卷走访调查。
在此次问卷调查中,杨文婷初步感受了本区基层干部群众对十八大以来全面深化改革举措的基本情况了解度和满意度,也深刻体会到调研工作的不易和调研员的辛苦,以及身为一名调研员应具备的能力和素养。
调研员杨文婷与珠晖区新民村委会汤主任进行问卷采访
调研员杨文婷表示,针对问卷调查内容,数十位调研对象主要关注的是教育、医疗、经济、生态文明(居住环境)、社会保障(养老)领域改革。
在回答“觉得哪些改革对促进当地经济社会发展最有利”这一题时,大部分人的第一反应是经济领域(看来“经济基础决定上层建筑”早已深入人心)。此外,也有人表示环保、社保、纪检领域对当地社会发展最有利。教育、医疗领域改革,被大部分人选为“最期待的改革”、“最关注的改革”。这也体现了在全面深化改革过程中,这两个领域的改革尤其影响到民生。
珠晖区酃湖乡政府社会救助工作规范化建设制度宣传栏
目前我市的教育改革虽存在一定问题,大到学前教育服务体系建设、招生考试制度改革和教师人事制度改革,小到随迁子女入学、学校管理制度、学费收取等方面。但基层群众也能切身体会到教育改革带来的一些好处。比如简化随迁子女入学流程、证件要求;出台市特殊教育提升计划,提高残疾儿童少年义务教育入学率;教育局和学校坚持应帮尽帮、该补则补的原则,确保帮扶不遗漏,国家助学金名额也确保到帮扶对象。
珠晖区酃湖乡社会救助公示栏
在生态文明领域,尤其是自然环境,人们能直接感受到全面深化改革后的好的变化。绝大多数人都表示现在的自然生态环境以及道路卫生比以前好多了。这也是衡阳市按照十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了划定生态保护红线的要求,已基本完成生态红线划定工作后产生的良好成效。
据调研员反映,直到两三年前,路边灵堂扰民,也还是衡阳一大怪现象。他们以保护传统为借口,在灵堂架设高音喇叭。特别是不知何时有人带头升起白气球后,所有“孝子”被迫跟进,场面越来越大。还有人说,“等什么2014年(启动殡葬改革),不如永远继续下去,申请一个‘非物质文化遗产’。”
但据杨文婷了解,自从2014年衡阳启动殡葬改革工作半年来,通过下达整改督办函、开展约谈、通报城区违规殡葬行为。虽然背街小巷和城乡结合部乱搭灵棚治丧行为依然存在,特别是城中村失地农民违规治丧问题还很突出;城区无证经营丧葬用品门店、丧葬服务“一条龙”项目、超范围经营丧葬用品门店仍然存在;非殡仪服务专用车辆运输遗体现象仍有发生;非法墓地整治、封存还未展开......但工作格局已基本形成,城区治丧秩序明显好转。即使存在殡葬新风与陈年陋习的博弈,丧托违规经营与政府打击力度的较量,高层重视与基层无奈的契合,这些矛盾和问题也已引起市委、市政府高度重视,并采取措施着力解决。
殡葬改革是一项重大社会习俗改革,涉及面广、关注度高、政策性强。随着由政府主导投资或筹资在乡村级建设公益性墓地建成,基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬,逐步建立了基本殡葬服务保障体系和制度,形成覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系,达到基本殡葬服务均等化。
近几年殡葬改革的全面深入退行,依法处理了一些未经许可、非法生产、销售违规殡葬商品的行为;加强了对殡仪服务队伍的业务培训,服务价格较规范。如今非法占地,修建豪华大墓的行为大大减少,厚养薄葬、文明治丧、低碳祭扫的殡葬新风也逐渐树立。
总的来说,这次问卷走访调查准备阶段过长,而且在走访过程中也遇到了一些突发情况,但最后却是意外地提前两天完成任务。调研员表示要感谢“我心中的改革”湖南师范大学调研实践团给了这次服务社会也能锻炼自己的机会、感谢亲人们的理解和支持、感谢每位调研对象的耐心配合!
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