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察实情,听民声,助力落实老旧小区改造工作

来源:合肥工业大学城市建设工程系 作者:李卓鸣 王胤齐

为全面建成小康社会,国家在2020年公告了《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,旨在改善老旧小区居民的生活质量。这些小区由于建成年代较早,老旧小区失修失管、市政配套设施落后、社区服务设施缺乏,给居民们的生活造成困扰与麻烦。近年来,宣城市宣州区一直致力于老旧小区改造工程。为获得老旧小区改造的 后情况, 从7月6日开始,我们合肥工业大学(宣城校区)“一分部署,三分实践”团队分别在三个小区展开了为期三天的调研。

图为团队成员出发前合影。 王胤齐摄。

俯下身子,到民众中去

7月6日,团队前往金达小区了解改造情况。在出发前,我们首先根据资料提供制定了相应的调查问卷。但当我们进入小区,我们就意识到调查的过程会比我们想象的更困难——当天接近40°的高温,小区内走动的人寥寥无几,可能收集不够预估发放的问卷数量。面对这样的情况,成员们分头行动,寻找居民经常聚集的地方——店内、树荫下、凉棚底。居民们有的在闲聊,有的在择菜。他们大多是不识字的老人,当我们提出来意时,他们要么有些警惕地摆摆手,要么尴尬笑笑说“我不识字,不用问我”。为了能快速地融入,打消他们的顾虑,我们主动坐到这些爷爷奶奶的身边,跟他们聊会天,“咱们就当聊聊天了”。通过用聊天的方式记录他们的问题,让不识字的老人们能反映自己的意见。

逐渐地,居民们越聊越多,还招呼我们进来喝水。从他们的话语中,我们了解到居民们对改造的情况其实十分关心,也十分期盼小区能够得到改造。尤其是长期居住的老人,他们说:“我们这些老人岁数大了,话也说不清楚,平时跟别人讲话哪有人搭理噢,住这么久,也就习惯了。”可见,如果没有人俯下身来倾听,他们的声音就将被淹没,取而代之的是“习惯了”的沉默。高高在上,能看到的只是表面的“万世太平”。调研工作,只有用真诚去获得信任,去察民情、听民意,不忽视角落里的声音,才能精准把握解决问题的方向,真正地为人民谋福祉。

图为团队成员跟择菜的大爷聊天。 王胤齐摄。

图为团队成员赠送调查小礼品。 王胤齐摄。

有什么说什么,都可以说

在为期三天的调研中,我们分别去了金达小区、莲花塘小区和石板桥小区。在这三天的调研中,我们并不是没有遇到反馈截然相反的情况。当我们说明来意时,有的居民们连声夸赞,认为改造得不错;有的居民表示“说了也没用”,一位租户一开始只是搪塞着说“我不好说,不用问我”,直到我们多次表明“有什么就说什么”之后,她才带我们去看了失修的下水管道。在调研回来的当天,经过讨论,我们发现这种情况的发生一是因为每个小区改造成果质量不同,有的小区的居民给出了一致的回复,足以看出小区改造的优劣;二是因为有的小区改造方向并没有完全贴合居民的意愿,使得居民的满意程度不一。这让我们意识到,调研工作不能浮于表面,如果随便地完成任务,而不去考虑调研对象与调研的环境,得到的结果只能算是“隔靴搔痒”,没办法击中问题的痛点。另外,耐心也是调研者必备的品质,如果没有耐心,悉心探索,便不能得到一个相对客观公正的结果。

图为居民带成员看失修的设施。 王胤齐摄。

坐下聊一聊,一起解决群众忧

7月7日,石板桥社区的书记与我们进行了对接。我们围着圆桌坐下,书记向我们简单介绍了石板桥小区的改造情况,并且仔细翻阅了我们的调查问卷,给出修改意见。对于我们提出的问题,比如居民是否有反映的渠道,都耐心给予了回答。最后书记带着我们前往社区进行实地调研。在这次谈话中,我们与书记共同坐在一张桌前,没有应付地交个差,象征性走走流程,而是共同讨论一个主题,进行了实际有效的交流。民生是大事,但不能是“快”事,我们的调研工作,不能求快,就算是“慢”,只要慢工出细活,收集到民众的真实意见,那才能真正地解决群众忧。

图为书记与我们进行讨论。 王胤齐摄。

没有调研就没有发言权,通过本次调研我们可以了解改造真实的情况和存在的困难问题。调研工作中虽然会碰到天气恶劣、语言不通等问题,但当我们面对的对象是民众,我们就得把这件事办好,我们获得的数据也将助力老旧小区后续的改造调整方向,能更贴合民众的需求。

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