盛夏时节,秧苗繁盛,草木葱茏。为借助真实数据和直观信息评估土地流转对农村发展的影响,发现土地流转目前存在的问题和挑战,2023年7月16日下午,西北农林科技大学人文学院赴杨凌示范区土地国情考察团的同学们走进杨凌示范区大寨街道西小寨村,实地调查西小寨村土地利用与土地流转情况,走访当地村民对于土地流转政策与实施现状的看法,探寻当地土地流转政策未来正确的发展路径,从而为乡村产业振兴提供优化建议与路径。
乘车抵达西小寨村后,团队成员兵分三路,对西小寨村展开了全方位的走访调研:从村委会工作人员到树下乘凉的老人,团队成员应访尽访,切实做到在实践中“解剖麻雀”、体察实情。在调研走访过程中,团队成员了解到:西小寨村村委会推行土地流转政策已经有超过五年的时间,村集体通过土地承包的方式征收了部分农民自家耕种的土地,并发展起了大棚蔬菜种植业,目前已经建成了十几座温室大棚,主要种植西红柿等北方地区常见的蔬菜。基于这个良好势头,应当适当加大西小寨村大棚蔬菜产业的科技投入,提升产品质量、积极打造乡村特色农产品“一村一品”品牌,提高产业发展效益,推动西小寨村产业振兴。
在调研过程中,团队成员也了解到,西小寨村大棚蔬菜种植发展历史较为悠久,但是近年来也出现了各种问题,例如产业效益低、产品销路窄等。同时,西小寨村目前仍存在青壮年劳动力流失严重、集体经济效益难以保障、被征地村民收入与生活水平参差不齐等问题。在团队成员访谈到一位曾在村委会任职的村民时,他直言:“被征地的农民们近几年都没有拿到应得的土地流转费用,村委会原本承诺今年六月将前五年的土地征用款项全部补给农民,但至今这个承诺仍然没有得到兑现。”这种情况应该受到当地政府重点关注,搞清楚村委会没有及时发放流转费用背后的逻辑,密切关注被征地群众的合理利益诉求,带动提升当地村民的集体经济产业参与度与脱贫积极性。
采访到的另外一名被征收土地的村民说:“如今村子里的大棚也不是本村的村民在种植,村里的年轻人基本都选择了外出工作,只留下了一些年龄较大的老人仍在本村生活。”这一情况反映了许多农村地区面临的共同问题。随着经济发展和城市化进程的推进,年轻人普遍面临着外出就业的机会和选择。这导致农村劳动力的流失,农村地区的人口老龄化问题日益突出。年轻人外出工作的选择也导致了农业生产的变动。由于大部分年轻人选择追求更好的就业机会,农村地区的农业经营者相对减少,这就产生了一些变化,例如引进外来务工人员或者由村民以外的人来承包土地进行种植,这一情况对农村地区的可持续发展和农业产业的稳定性带来了挑战。为了解决这些问题,需要加强对农村地区的支持和扶持政策,提供更多的就业机会、改善农村生活条件以吸引年轻人回归,同时加强农业技术培训和支持,以提高农民的种植能力和农业生产的竞争力。这样可以促进农村地区的可持续发展,并保障农民的生计和生活质量。
通过此次对西小寨土地流转的三下乡调研,调研队成员认识到土地流转在一定程度上推动了农村地区的发展和农民收入的增加。然而,仍需进一步完善土地流转管理机制,加强对流转土地的监管,确保流转过程中的公平性和村民的权益保护。同时,应该采取措施解决村民的担忧和问题,引导和支持农业产业的可持续发展。2023年中央一号文件指出:强国必先强农,农强方能国强;必须要坚持不懈地把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面推进乡村振兴。新时代农林高校学子也要积极响应党中央的号召,争做知农爱农、强农兴农的西农人,将青春与热血奉献给祖国的三农事业,在祖国的大地上书写时代的锦绣华章!
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