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小学生的书包重量,不应该是“双减”的遗漏

来源:西南科技大学文学与艺术学院 作者:白凯川

近日,有媒体采访多地小学生、家长以及相关人士了解到,随着“双减”政策落地,学生课业负担整体有所减轻,但小学生书包超重问题仍然存在。在受访学生中,书包“六七斤重的很正常,十几斤重的也不少”。这一现象引发了社会的广泛关注和讨论。(澎湃新闻)

“双减”政策是指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担的政策1。2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。政策提出,要压减作业总量、时长,减轻过重作业负担,提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求。对于校外培训,则规定面向义务教育阶段学生的现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,线上学科类机构改为审批制,学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作,不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

“双减”政策的出台,无疑是对义务教育阶段学生减负的一项重大举措,也是对教育公平和质量的一次重要改革。政策的实施,已经取得了一些积极的效果。据教育部发布的数据显示,截至2021年10月底,全国共有校外培训机构约13.5万家,比今年7月底减少了近70%;全国共有校外培训从业人员约300万人,比今年7月底减少了近50%;全国共有校外培训学生约1.4亿人次,比今年7月底减少了近40%。同时,各地也在积极推进课后服务工作,为学生提供多样化、个性化、富有特色的活动项目,让学生在放学后有更多的时间和空间去玩耍、运动、阅读、探究。

然而,“双减”政策并没有完全解决义务教育阶段学生的负担问题。小学生书包超重就是一个突出的例子。根据《中华人民共和国义务教育法》规定,小学生每天的作业时间不得超过1小时,每周不得布置超过1次的综合性学习或实践性学习任务。但在实际情况中,有些学校为了提高教学效果,或者应对家长的期望,或者避免被监管部门检查,会给学生布置过多的作业,或者以其他形式变相增加学生的课业负担。比如,有些学校会要求学生每天完成一定量的阅读、背诵、练习等,有些学校会要求学生每周完成一定数量的试卷、报告、作品等,有些学校会要求学生利用课后服务时间讲新课、补旧课、预习复习等。这些做法不仅违反了“双减”政策的精神,也违反了教育规律和学生发展规律,给学生带来了不必要的压力和负担。

小学生书包超重的另一个原因是教材和辅导资料过多。据媒体报道,有些小学生每天要带8本教材、6本练习册、2本课外书、1本日记本、1本作文本等,加上水杯、文具盒等物品,书包重量轻则6斤,重则10斤以上。这样的书包重量对于小学生来说是不合理的,也是不健康的。根据《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行义务教育阶段统编教材制度。但在实际情况中,有些地方为了追求教育特色或者适应地方需求,会自行编写或者引进一些教材,有些学校为了提高教学质量或者满足家长要求,会推荐或者指定一些辅导资料,有些家长为了让孩子多学一点或者不落后于别人,会自行购买一些课外书。这些做法不仅违反了统编教材的制度,也违反了教育简约的原则,给学生带来了不必要的负担和浪费。

小学生书包超重的问题,不仅影响了学生的身体健康和心理健康,也影响了学生的学习兴趣和效果。长期背着沉重的书包,会给学生的脊柱、颈椎、肩膀等部位造成损伤,导致驼背、侧弯、疼痛等症状。长期承受着沉重的课业压力,会给学生的心理造成负担,导致焦虑、抑郁、厌学等情绪。长期面对着沉重的教材和资料,会让学生失去对知识的探索和创新,导致应试、死记、刻板等现象。

因此,小学生的书包重量,不应该是“双减”的遗漏。我们应该从多个方面着手,解决这一问题。首先,要加强对学校的监管和指导,严格执行“双减”政策,规范作业布置和考试评价,减少无效课业负担,提高有效课业效果。

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