为更好了解浙江省不同地区个人债务集中清理的处理情况,把握实践痛点,中国计量大学法学院“法助共富-个人破产制度实施调研团”于2023年4月4日来到了诸暨法院,就个人破产的相关问题展开深入的调研访谈。
在与诸暨法官的交流中,团队成员了解到近年来为响应国家政策,诸暨也一直在努力探索个人破产制度,并形成了一定特色经验。第一,聚焦数字化改革,利用“府院智破”系统为破产审判赋能,为企业破茧重生提供保障。第二,引入第三方融资,以重整贷的方式,化解债务危机。为此,诸暨法院已与浙江稠州银行绍兴分行签订战略合作协议,继续为更多“诚实而不幸”之自然人债务人提供融资途径,为提升社会治理体系和治理能力,营造诚实守信的良好社会氛围提供司法助力。
法官也在会上坦言,诸暨法院的个人破产制度工作开展得并不是很顺利。他认为个人破产制度难以推进的最大问题是缺少一个法律的强制力,法院不能强裁,不像企业破产,可以通过强裁的方式豁免很多债务。但若法院拥有了这样的强制力,也将承担更大的风险,这也是法院在个人破产之路上如此小心谨慎的原因。
“个人破产制度是大趋势,是未来10年之风”,法官如是说到。个人破产制度能让“诚而不幸”者拥有再度前行的力量,让市场经济焕发更多的活力,对经济发展具有重要意义。所以,即使如今个人破产制度推进困难重重,但我们相信这只是暂时的,就像每个新事物产生、发展过程中必须经历的“阵痛”。
浙江法院实践先行,由点到面积极稳妥开展个人债务集中清理工作为个人破产立法提供了重要的实践素材。通过在诸暨法院的访谈,团队成员对个人破产制度在浙江地区的试点情况和司法实践过程中的难点有了更深入的了解。“在社会历史的大背景下思考立法旨归,在司法实践中获取理论的真正新生,在躬行其间的反思中反哺法治实践”,这一行,让团队成员深刻地认识到个人破产制度前路漫漫,但也让成员们更加坚信研究的重要意义,继续前行!
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