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“绿水换清颜——乡村治理”社会实践调研第5弹

来源:安徽财经大学金融学院 作者:番茄炒蛋

对于我国农村生活污水的治理不但具有国家的顶层设计支持和指导,也有省份的全面落实和具体推进。对于“十四五”期间整治农村生活污水问题,安徽省率先出台相关政策文件,值得注意的是,2022年1月12日,安徽省农业农村厅、安徽省发展和改革委印发的安徽省“十四五”美丽乡村建设规划》提出,“十四五”期间将继续实施乡村建设行动,接续推进农村人居环境“三大革命”、“三大行动”,用“绣花”功夫建设美丽乡村,打造徽风皖韵美丽乡村升级版。到2025年,安徽将以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向,努力实现美丽乡村 “441” 建设目标。即建设4000个左右美丽乡村中心村、40000个左右美丽宜居自然村庄,提升1000个左右乡镇政府驻地建成区建设水平,服务功能向周边村庄延伸。确保美丽乡村建设覆盖直接受益人口占全省农村常住人口比例40%左右。

(1)时代背景:污水治理小有成效,总体形势仍然严峻

近年来,各地认真贯彻落习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,不断践行五大发展理念,不断推进国家的“十三五”和“十四五”规划进一步向农村地区倾斜和帮扶。各地政府和相关部门全面落实党中央、国务院决策部署,按照党和政府对于农村生态环境的规划和要求,梯次推进农村生活污水治理并且取得了较为不错的阶段性进展。截至2020年年底,我国农村生活污水的治理率达到了25%左右,已经开展了全国农村生活污水治理的现状调查和农村黑臭水体排查,同时各地政府不断推台相关农村生活污水处理排放标准和县域农村生活污水治理的专项规划编制,并且部分地区开启农村生活污水治理试点工程,以专项资金投入建设和探索具有可推广性的农村生活污水治理经验和示范区建设。

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