曲阜师范大学法学院“入乡问法”社会实践队在经过一系列的调查与研究后,通过整合资料和深度分析,总结了以下几点关于农村法治建设的建议,为我国建设法治国家从基层方向提供新思路。
(一)完善涉农法律法规,大力发展农村经济
促进协调经济、法律、文化关系,形成良性循环,以农业、农民、农村为中心,加快完善关于农村常见问题以及粮食法、土地承包法等法律法规,特别是涉及农村土地经营权、使用权、担保权、收益权的法律法规。要依法保证农民的土地承包经营权和建设用地使用权,不断明确农民的财产权利,注重符合法律法规的“乡规乡约”和民间法作用,挖掘传统乡村社会乡绅之治的精神资源,赋予新时代内涵,做好礼治文化与法治文化的衔接。
(二)健全农村司法体制,完善基层民主自治
积极推进司法改革,增设基层法律服务组织,增加农村法律咨询、服务人员,并与乡镇司法所、乡镇公安派出所、基层法庭进行通力合作和职能衔接。充分发挥村委会的作用,推行法律援助和法律顾问进村进户服务,让农民及时得到法律援助和司法救助。缩小普法活动的举办周期,充分利用每年十二月四日“国家宪法日”等重要契机,联合举办律师等法治工作人员进村入户讲解法律法规、司法程序等利民便民的法治惠农活动。同时还要规范农村执法,加大监督力度,提高司法工作人员、服务人员的专业素养,培养正确的司法价值观,积极构建权责明确的司法责任体制。
(三)利用“互联网+”新背景,建设农村法治文化新思路
目前,农村互联网发展状况日益改善,互联网逐渐成为了农民获取信息的重要平台。我们可以利用互联网信息传播速度快、方便快捷等特点,通过网页、微信公众号等平台进行法治文化宣传,配合现场普法活动,以线上线下两种模式全面建设农村法治文化。制作专门针对农村农民群体的法制宣传网站利用互联网收集信息,了解农民的需求,有针对性的提出法治文化建设的方案并考虑到农民的心理情况和接受程度,利用新媒体的特点提高农民学习积极性。设置互动环节,及时为农民答疑解惑,从而高效的、有针对性的建设农村地区的法治文化。利用微信公众号定期推送法律知识,纠正农民法律误区,营造法治文化氛围。同时提供法律常识查询、法律问题解答、法律水平测试等服务。基层司法机构应当举办相应的现场普法活动,线上线下相配合,全面建设农村地区的法治文化。
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