【摘 要】生物安全一般是指由现代生物技术开发和应用对生态环境和人体健康造成的潜在威胁。2020年10月17日，十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了生物安全法。这部法律自2021年4月15日起施行。［1］2022年5月，加快建设生物安全保障体系，已列入《“十四五”生物经济发展规划》。［2］联合国发布报告指出，2020年全球经济萎缩4.3%，远超国际金融危机萎缩程度。由此可以看出，生物安全已成为关乎人类发展命运的重要领域。疫情当下，让居民们树立生物安全理念，了解更多生物相关知识更是十分必要，现对于黄石地区居民对生物安全的不同了解程度进行汇总分析，有针对性地提出建议与对策是我们需要做的。
【关键词】黄石 生物安全 金融 建议
一、前 言
当前，高致病性疫情波及全球，生化武器研发暗流涌动，“基因驱动”技术日渐成熟，新型生物威胁的特点发生明显变化，使国家安全已拓展至“生物疆域”范畴，生物安全既关系到国家核心利益，也成为全世界全人类面临的重大生存和发展问题之一。
对于普通公众来说，“生物安全”更像是个学术概念，与日常生活的距离似乎有些远。其实，生物安全在我们的周围无处不在，它与每个人的生存与发展都密切相关。例如，2020年初，突如其来的新冠病毒席卷全球，造成了难以估量的损失，严重威胁人类健康、经济发展甚至社会稳定。联合国发布报告指出，2020年全球经济萎缩4.3%，远超国际金融危机萎缩程度。由此可以看出，生物安全已成为关乎人类发展命运的重要领域。
那么什么是“生物安全”？，生物安全是指生物的正常生存、发展以及人类的生命和健康不受人类开发利用活动侵害和损害的状态。具体包括人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态、生物技术能够稳定健康发展、生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。生物安全，简单来说，就是与生物有关的危害和风险，以及预防的应对措施。生物威胁不仅包括新型病毒等未知威胁，还包括长期困扰人类的各种已知威胁，其中一些对人类存续和国家安全构成了严重挑战。重大新突发传染病、动植物疫情、外来生物入侵、生物遗传资源和人类遗传资源的流失、实验室生物安全、微生物耐药性、生物恐怖袭击、生物武器威胁等，都属于生物安全的范畴。
病毒疫情现在直接威胁人类生存。病毒、细菌自人类诞生以来就贯穿整个历史进程，古代社会生产力发展水平与医疗技术十分有限，鼠疫、天花、霍乱的肆虐甚至可以直接击毁一个国家的完整体系。随着现代科学技术与医疗手段的发展与完善，流行疾病的传播得到了极大的有效控制，但病毒与细菌发展变异仍旧严重威胁人类社会安全。2003年非典，全球累计病例涉及32个国家和地区；2014年埃博拉病毒，造成数百亿美元经济损失，2016年寨卡病毒蔓延至全球41个国家，患者超过150万人。
生物安全不仅仅包含着以人为中心的安全问题，同时也包含着各类动植物物种生存不受威胁的状态。例如区域性物种入侵、动物和植物物种灭绝等，既属于生物安全的范畴，同时也可归于生态安全的范畴，任何一种安全被打破，最终也都将波及人类生存发展。随着全球一体化进程，国际贸易运输升级发展大幅攀升，地域性外来物种入侵危害也愈发严重。根据《2019中国生态环境状况公报》显示，我国目前已有660种外来入侵物种，每年造成损失高达2000亿元，其中215种已入侵国家级自然保护区，其中71种对自然生态系统造成或具备潜在威胁，已被列入《中国外来入侵物种名单》。
当前，生物安全问题已成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一，也已成为各国国家安全的新疆域、国际竞争的新高地和全球治理的新课题。一些国家已围绕生物安全问题，通过颁布防控策略、部署生物安全防御网等方式，建立相对应的生物安全防范战略体系。
随着中国不断发展，保护生物资源，促进生物技术健康发展，防范生物威胁已成为中国维护生物安全的重要任务。中国已从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系。2020年2月14日，中央召开全面深化改革委员会第十二次会议，把生物安全纳入国家安全体系；2020年10月17日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国生物安全法》。2021年4月15日，《中华人民共和国生物安全法》正式施行，这是一部是贯彻总体国家安全观，维护国家生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律。该项法律为维护国家安全，构建生物安全法律体系，防范和应对生物安全风险，保障人民的生命安全，保障生态安全，保障生物技术安全，推动构建人类命运共同体，实现人与自然和谐共生提供了保障。
二、黄石地区周边生物环境情况的调查
在经过我们的实地勘察和查阅资料之后，我们发现黄石地处中纬度，太阳辐射季节性差别大，远离海洋，陆面多为矿山群，春夏季下垫面粗糙且增湿快，对流强，加之受东亚季风环流影响，其气候特征冬冷夏热、四季分明，光照充足，热能丰富，雨量充沛，为典型的亚热带大陆性季风气候。黄石四季分明，雨量充沛。黄石年平均气温17℃。最热月（7月）平均29.2℃，最冷月（1月）平均3.9℃。无霜期年平均264天，年平均降水量1382.6毫米，年平均降雨日132天左右，全年日照1666.4-2280.9小时，占全年月日可照射时数的31℅-63℅。境内多东南风，年平均风速为每秒2.17米。全境气候温和、湿润，冬寒期短，水热条件优越，有利农作物生长。但由于大气环流、地形、季节变换，气候各要素年际、年内变化较大，因而倒春寒、大暴雨、强风、伏秋连旱等灾害性天气时有发生。
黄石植被种类繁多，已知的主要植被种类有：裸子植物7科18属30多种，被子植物150多种300余属2000余种，蕨类植物有18科30多属60余种，还有藻类、菌类、地衣、苔藓等各类植物。被子植物占绝对优势，其中又以菊科、禾木科、豆科、十字花科、蔷薇科、葫芦科、苋科、毛莨科等植物品种为最多。如此多种类的植物，也为动物的生存提供了环境和条件，在黄石几座著名的山峰上，例如东方山上就有开设过动物保护区，在这座山上也曾出现过国家级保护动物。
近年来，黄石地区积极响应国家的号召，为了全面建成小康社会，也为了国家的可持续发展，黄石政府加强了对铁山区的矿山公园生态区、下陆区东方山生态区等多个生态区的保护，真正做到让这些生态区的动植物做到休养生息从而更好地与居民共处。
（一）调查目的
为了加强居民们对生物安全知识的了解，也在疫情当下能够更好的保护自己。我们团队以“科教普法同行，守护美好生灵”为主题，组建万物生长实践队，团队成员获取第一手资料，通过微博、通讯稿、图片、视频等多种方式进行宣传，将调查得到的数据用直观的图文、表格、公益宣传片等方式展示给社区居民，为了让生物知识走进社区。
（二）调查对象
本次调查的群体大多为黄石市不同社区各个年龄段的居民，调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并尽量地扩大了调查范围，以使获得的数据更具有真实性和代表性。
（三）调查方法
本次调查主要采用了线上问卷调查以及查找文献的方法和与居民互动的方式为辅。以调查问卷为主，且广泛参阅和收集各类与生物安全相关的资料和文件、总结、汇编以及期刊杂志等多方面文献资料进行调研分析，并在老师的指导与同学们多次的修改与调整下确立了调查问卷的内容，明确了调查的方向和方法。我们此次调查以问卷调查为主，在调查前通过查阅文献资料等多方面结合进行调研分析。
（1）问卷调查法：团队成员经过查阅文献、搜集资料，开会讨论最终确定了本次的调查方向和调查问卷，最后在老师的指导下确定了问卷的终稿是以生物安全相关知识、生物入侵相关知识、与生活贴近的一些生物小常识以及当下疫情防控的一些问题为调查主题。问卷由14道选择题和1道主观题组成，其中有与黄石地区相关的动植物知识，以便居民们详细了解黄石地区动植物环境现状。
（2）文献法：在调查前通过知乎、中国期刊网、湖北师范大学图书馆官网、万方数据等查阅与生物安全相关的文献资料，在综合的基础上分析和整合，从而进一步了解生物环境现状等相关知识，去粗取精，进而确定详细的调查内容。
（四）问卷调查
此次实践活动以“科教普法同行，守护美好生灵”为调查主题，并为之精心地设计了问卷。全队总共有22个人，共同出题并选出客观性及准确性高的相关题目，整理成一份内涵相对全面、覆盖广的调查问卷。问卷由十四道选择题、一道主观题组成，调查问卷集合了我们22个队员在老师指导下的全体智慧，题目涉及还是比较全面和广泛，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。
（五）问卷内容
1.您的年龄
○20岁以下
○20-29岁
○30-39岁
○40-49岁
○50-59岁
○60-69岁
2、您是否是居住在黄石本地
○是
○否
3、您的学历
○小学
○初中
○高中
○专科
○本科
○研究生
4、您对野生动物是否携带某些致病微生物及其致病性是否了解？
○非常了解
○比较了解
○不太了解
○完全不了解
5、您对外来物种入侵相关概念是否了解？
○非常了解
○比较了解
○不太了解
○完全不了解
6、您知道黄石市在保护动植物这方面做出过什么行动吗？
○参与过此类活动
○了解具体内容
○听说过但不清楚
○从未听说过
7、您对《中华人民共和国生物安全法》是否了解？
○非常了解
○比较了解
○不太了解
○完全不了解
8、您个人为保护动物是否做出过贡献？
○基本没有
○做过但很少
○做过较多
○经常做
9、就新冠病毒疫苗相关知识而言，您对其是否了解？
○非常了解
○比较了解
○不太了解
○完全不了解
10、如今新型冠状肺炎肆虐，您认为是否与人类食用“野味”有关？
○有关
○无关
○有相关性
○不清楚
11、、以下生物安全实验室等级中，哪个生物安全防护级别最低？
○BLS-1
○BLS-2
○BLS-3
○BLS-4
12、下列动物哪些属于国家级保护动物？
○云豹
○蝙蝠
○天鹅
○蟒蛇
○麻雀
○青蛙
13、对于野生动植物的保护过度或缺失的问题，您认为我们可以怎么办？
○加大对保护动植物的宣传工作，让保护动植物的观念深入人心
○加强对儿童及青少年保护动植物观念的宣传
○开展野生动植物的科普讲座，让人们深入了解此时野生动植物的生存不利状况
○通过新媒体途径在网络上进行宣传拍摄相关视频
○筹资建立流浪动物保护所、动物医院等
○顺其自然，不过多干预
14、疫情当下，国家开放管理您对于个人以及家人防疫是怎样做的？
○家中常备退烧药、感冒药等常用药品以及酒精等消毒用品
○出行带口罩，做到不聚集
○了解各类药品的使用及其副作用
○没有关系，国家都说不严重，我相信国家
○平常心对待，若突发特殊情况便居家观察
15、近年来，黄石市水体污染较为严重，请 您针对水体治理以及日常用水等方面提出几点建议。？
○近年来，黄石市水体污染较为严重，请 您针对水体治理以及日常用水等方面提出几点建议。
○加强个人素养，提高公民对于节约用水、清洁用水的意识
○政府出台相关政策，加大对于污水排放的整治力度，严加保护水资源
○采用无污染或少污染的新工艺，增强水循环系统
（六）调查过程
为加深队员对社会实践内容的了解，加强队员间的合作交流，12月12日晚，生命科学学院万物生长实践队在腾讯会议上召开了队员见面会。参加此次会议的有万物生长实践队全体成员。
会议伊始，万物生长实践队各成员依次进行自我介绍，增强对彼此的了解。然后由万物生长实践队队长马静莹公布万物生长实践队团队成员的分组情况，初步介绍各组的工作和责任，进一步推进此次实践活动的顺利进行。之后队长马静莹讲解了各小组的任务以及此次万物生长实践队社会调研的详细活动流程，并就出题方向提出了建议。最后，由队长马静莹为各组下发了近期的工作安排。会议结束后，队员们在群中纷纷发表对于此次见面会的感想，表达对未来的无限展望。
本次见面会进一步增强成员间的关系，培养团队团结协作精神，为以后默契配合奠定良好的基础。同时成员也了解到了实践队的活动流程以及活动意义，更好地在队伍中担任相应职位，各司其职，共同努力。希望各成员在接下来的工作中能够保持积极向上的态度，一同圆满地完成此次社会实践活动。
为了确保宣讲活动的顺利展开，明确宣讲活动流程，2022 年12月26日下午15时，生命科学学院万物生长实践队在腾讯会议召开了活动系统规划会，会议由队长马静莹主持，万物生长实践队全体队员参加。
会议伊始，由队长马静莹明确了本次会议开展的目的及任务，接着活动组的张倩介绍了本次实践活动的流程及规划和实践队成立的历史与目的。之后由秘书组、问卷组、宣传组和新媒体组的队员们依次进行了主题为“科教知识进社区”“文体活动进社区”“普法维权进社区”“医疗服务进社区”的宣讲演练，旨在熟悉设备和宣讲流程，为明天的正式宣讲做好准备。最后由队长进行了本次宣讲试讲的点评，指出了存在宣讲内容不够生动，缺乏互动性的问题，并提出了改进的方法，接着对接下来的工作特别是明天的宣讲工作做出安排，要求进行宣讲的队员务必要熟悉自己的宣讲内容，解决今天试讲存在的问题，各部门要各司其职，以确保接下来宣讲工作的成功进行。
此次会议使同学们进一步认识到了实践队成立的目的的同时也让大家发现了目前宣讲存在的的问题，明确了改进的方法，确定了接下来工作任务的重心，为接下来的宣讲做足准备。
为了提高居民主动了解生物健康知识的积极性，增强活动宣传效果，深化活动科普意义，2022年12月27日上午9时30分，生命科学学院万物生长实践队在腾讯会议开展万物生长实践队宣讲会。会议由万物生长实践队全体成员和社团人员参加。
宣讲之前，活动组组长张倩向居民介绍了万物生长实践队的成员以及实践队成立的历史和意义。接下来由秘书组、问卷组、宣传组、新媒体组成员依次向社区居民进行主题为“科教知识进社区”、“文体活动进社区”、“普法维权进社区”、“医疗服务进社区”的宣讲。台上宣讲精彩纷呈，台下听众聚精会神。
本次宣讲加强了社区居民对生物安全知识的了解，让居民们树立生物安全理念，了解了更多生物相关知识，同时也宣传了动植物保护法，呼吁起人们对动植物的重视。
为总结万物生长实践队的近期工作，部署接下来的工作任务，2022年12月31日下午17时，生命科学学院万物生长实践队在腾讯会议开展万物生长实践队宣讲工作总结会，会议由秘书组组长姜坛主持，万物生长实践队全体队员参与。
会议伊始，各组成员分别对各组的宣讲内容进行了总结，指出了各组在本次宣讲中存在的优点和缺点。之后由各组组长分别对近期的工作进行概述。最后，队长马静莹总结了本次宣讲的主要不足，一是活动前期的宣传力度不到位，导致居民的参与度不高，二是本次因为线上宣讲的方式太过单一导致宣讲内容过于单调。同时，马静莹也对各组的近期工作任务进行了布置，秘书组主要进行寒调报告及心得撰写任务的布置等相关事宜，宣传组负责会议通讯稿和动态的编写，问卷组负责对问卷进行数据分析，新媒体组负责动态和撰写推文的发布。
本次会议明确指出了各组近期工作上的优点和缺点，并对接下来的工作任务进行了布置，肯定了各组工作成绩的同时，也使各组明白了自身所要弥补的不足，为团队的工作指明了方向。
三、调查结果及分析
实践队此次通过线上发放问卷800份，实际回收问卷772份，占总数96.5%。在问卷调查的基础上，采用Excel进行图表分析。
（一）调查结果
不同居民对野生动物是否携带某些致病微生物及其致病性有不同的了解程度，半数居民不太了解，三成以上居民对此比较了解。与之对应的对外来物种的了解程度刚好相反，半数居民比较了解，而三成以上居民对此不了解。大部分居民听说过黄石市在保护动植物这方面做出过的行动但是不清楚具体内容，也有三成以上居民从未听说过黄石市此行动。居民们对于《中华人民共和国生物安全法》也了解甚少，其中也不乏有极少数居民对此法了解颇多。八成以上的居民个人都做过保护动物的贡献。而对于新冠病毒疫苗相关知识，70%的居民对此都有颇深的了解，但仍然有百分之二十左右的居民对此不了解。如今新型冠状肺炎肆虐，绝大多数居民认为不排除与人类食用“野味”的相关性，也有人认为这是过度炒作。不同居民对生物安全实验室等级的安全防护级别也有不同的认识。对于常见的野生动物，人们对于其是否为国家保护动物也有不同的人认识。对于野生动植物的保护过度或缺失的问题，人们都认为要加大对保护动植物的宣传工作，加强青少年儿童保护动植物的观念以及一些多的公益讲座等等。国家现阶段开放管理，人们在家中的个人防疫做的也特别好。对于近几年黄石市水体污染较为严重，人们对此的意见大部分都是少排放污水到河流中，以及设立一些管理制度等等对此进行监管。
1.您对外来物种入侵相关概念是否了解？
外来物种入侵是指生物物种由原产地通过自然或人为的途径迁移到新的生态环境的过程，它有两层意思，第一，物种必须是外来、非本土的；第二，该外来物种能在当地的自然或人工生态系统中定居、自行繁殖和扩散，最终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性。入侵的外来物种可能会破坏景观的自然性和完整性，摧毁生态系统，危害动植物多样性，影响遗传多样性。关于外来入侵物种，黄石地区的居民对于其了解如何呢？本次调查结果显示（如图1）所示：参与调研的人当中存在64人表示非常了结，392人表示比较了解，252人表示不太了解，64人则反应完全不了解。这表明大多数人对于外来入侵物种的知识还是比较匮乏。
2.居民对野生动物保护过度或缺失问题的看法？
如下图，认为应该加大对保护动植物的宣传工作，让保护动植物的观念深入人心的占87.56%，认为应该加强对儿童及青少年保护动植物观念的宣传的占87.56%，认为应该开展野生动植物的科普讲座，让人们深入了解此时野生动植物的生存不利状况的占84.97%，认为应该加大惩戒捕杀和破坏动植物的力度的占65.28%，认为应该通过新媒体途径在网络上进行宣传拍摄相关视频的占75.65%，认为应该筹资建立流浪动物保护所、动物医院等的占78.24%，认为应该顺其自然，不过多干预的占13.99%。可以看出，大家更加偏向于获取更多相关知识。
3. 居民此次疫情与野生动物关联的看法？
得了新型冠状病毒与吃野生动物有一定的关系。新型冠状病毒追踪其来源不排除与蝙蝠有关，穿山甲、乌龟、蛇都有可能为其中间宿主。早期的人群感染新型冠状病毒，确实不排除与进食野生动物有关的，但是并不是所有的感染者都吃过野生动物，推测绝大多数为接触过华南海鲜市场的某些摊位有关。新型冠状病毒的传染源主要就是新型冠状病毒的感染者以及无症状感染者。那么关于人们对当前疫情与野生动物关联是何看法呢？据调查显示（如图四）所示：具有超过75%的人认为有相关性，约只有7%的人表示不清楚，说明大众对野生动物所带病菌有一定认识。
（二）建 议
1.普及生物安全及防治的相关知识。
生物安全法是生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律，其颁布和实施必将产生积极而深远的影响。
一是有利于保障人民生命安全和身体健康。生物安全法将保障人民生命健康作为立法宗旨。二是有利于维护国家安全。生物安全法坚持总体国家安全观，明确生物安全是国家安全的重要组成部分，把生物安全纳入国家安全体系进行谋划和布局，明确生物安全管理体制机制，完善风险防控制度体系，有效防范和应对生物安全各类风险，维护国家安全。三是有利于提升国家生物安全治理能力。针对生物安全领域特别是这次新冠肺炎疫情暴露出来的问题，着力固根本、强弱项、补短板，加强人才培养和物资储备，统筹布局生物安全基础设施建设，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提升国家生物安全治理能力。
2.完善动植物保护法。
动植物保护立法与其他法律法规相同，必须对立法的目的予以明全风险进行规范，比较零散和碎片化，有的效力层级较低，有的已经不能完全适应实践需要，有些领域还缺乏法律规范，需要制定一部生物安全领域的基础性法律。生物安全法系统梳理、全面规范各类生物安确，只有在清晰的立法目标指引下，才有可能制定出切合实际与完善的法律体系，也才有可能确保法律中的每一条文都是围绕与实现立法的目的而进行设计与开展的。我国一直缺乏一部综合性的动植物保护基本法，动植物保护制度不健全，也没有体现中华民族几千年来巩固和发展的怜悯生命的道德传统，没有体现中国加入或者签署的国际条约、宣言有关保护生物内在价值的要求，难以处罚一些遗弃或者虐待动物、危害社会秩序的行为，不利于社会和谐与稳定。因此，完善相关动物的保护法律，不仅能保护动物，也能促使人与动物之间的和谐相处。
3.加强宣传教育，营造野生动植物保护氛围
其实保护野生动植物归根到底还是应该地区起到带动作用使各级各年龄段的人都能被带动加入到保护野生动植物的团队中来，应该由市政委颁布相关政策，并发布相关推动这项活动的推文，借此来带动人们。同时环保局应当寓教于乐，及时反映我市的建设成果，吸引更多的人关注野生动植物相关方面的建设，形成良好的野生动植物保护氛围。
四、结 语
生物安全离我们并不遥远。滥食野生动物可能会引发疾病；捕猎售卖珍惜、濒危野生动物会破坏物种多样性；携带未经检验检疫的动植物入境会增加生物入侵风险；未经许可将人类遗传资源信息传递出境会导致基因数据流失，很多行为都有可能带来人类重大生物安全问题，给国家和人民带来不可弥补的损失。生物安全已经成为与人民安全、经济安全、社会安全等戚戚相关的重要安全领域。
生物安全不仅需要处理好人与自然的关系，保持对自然的敬畏、尊重之心，也需要从更高层面，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。居安思危是一个大国保持长久稳定必备的基本意识，生物安全作为大国国家利益的重要组成部分，将生物安全纳入国家安全体系是总体国家安全观的与时俱进。加快生物安全治理体系的构建，既是时代发展的要求，也是历史发展的选择，唯有时刻保持总体国家安全观的意识，才能屹立于时代的潮头。
【参考文献】
［1］生物安全法表决通过 构建生物安全风险防控“四梁八柱”
［2］我国首部生物经济五年规划出炉 明确五大重点发展任务
http://www.dxsbao.com/shijian/544849.html 点此复制本页地址
