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关于黄石市生物安全及相关法律了解程度报告

来源:湖北师范大学生命科学学院 作者:杜胜

】良好的生态环境是人类赖以生存的根本条件,是经济社会发展的根本保障。近年来,我国的经济在不断发展的同时,我国的生态和环境问题也不断涌现,从而也导致一些野生动植物失去了适宜生存的资源,难以存活。对于黄石地区来说,在为国家奉献黄石力量的同时不可避免的牺牲了珍贵的生态资源。但是,长期的环境问题已经引起了人们的关注,党的十九大报告强调“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,保护生态环境,树立生物安全理念,促进人与自然和谐发展,是每个人应尽的义务。黄石也正在努力向生态城市转变,那么,针对黄石市生物安全建设现状及居民对相关法律了解程度的调查分析,我们提出几点建议和对策。

关键词】黄石 野生动植物 生物安全 法律宣传 建议

一、前言

我国地域面积大、自然环境复杂、气候变化多样,有热带、亚热带、温带、寒带的各类森林、草原、荒漠和海洋生态系统,拥有丰富的野生动植物资源,这样多样化的生态环境为各类生物以及生态系统的形成提供了优良的条件,此我国成为了世界上物种种类和类型最丰富的国家之一。据研究显示,中国湿地的面积有38480000hm²,是亚洲最大的湿地。我国的脊椎动物有6300多种,是世界动物种类的14%,其中哺乳类约581种,鸟类约1258种,爬行类约376种,两栖类约284种,鱼类约3862种。不仅如此,我国的野生动物种类也是最多的,占据世界总数的10%以上。有160多种闻名世界的特产珍稀动物,如:大熊猫、滇金丝猴、白鳍豚、白唇鹿、华南虎、扬子鳄、中华鲟等。我国的植物有30000多种,位于世界第三,仅次于世界植物最丰富的巴西和马来西亚,其中蕨类植物有52科,2600种,占据世界科数的80%和种数的26%;苔藓植物有106科,占据世界科数的70%;木本植物有8000种,其中乔木约有2000种。全世界裸子植物一共有12科71属750种,我国就有11科34属240多种。比较古老的植物,约占世界总属的62%。特有的植物有1700多种,如水杉、银杏等,世界上其他地区已经灭绝,均为我国特有的珍惜濒危野生植物,是残存于中国的“活化石”。

野生动植物资源是非常宝贵的资源,在生态、物质资源、遗传基因、文化四个方面有重要的作用,在我国的经济发展中占有十分重要的地位。加强野生动植物资源保护,大力培育发展和合理利用野生动植物资源,走可持续发展道路,具有十分重要的战略意义。

虽然我国在野生动植物数量上有较大的优势,但是随着工业化的发展,我国野生动植物的现状不容乐观。因为在文明的进步和科技的发展过程中,开发和探索也越来越多,开发便意味着资源的缺失,亦如原先美丽的森林和山川,在人们的一己私欲下,被毫无节制的砍伐和开采,随着绿化面积的缺失,从而导致了很大的环境问题。在我国过去50年来,已有1000多个湖泊干涸,水生物也因遭受灭顶之灾。人们顾着眼前的利益,做出了种种破坏自然环境和威胁野生生物的行为,使得我国的野生动植物,无论是在数量上还是种类上,都在急剧的减少,并且有很大一部分正在濒临灭绝。

由于人类的贪婪和过度破坏,世界上许多野生动植物惨遭罹难,陷入灭绝或濒临灭绝的境地。全世界每天有75个物种灭绝,每l小时就有3个物种被贴上死亡标签,很多物种还没来得及被科学家描述和命名就已经从地球上消失了。据世界红皮书统计,20世纪有110个种和亚种的哺乳动物以及139种和亚种的鸟类在地球上消失了。目前,世界上已有593种鸟,400多种兽,209种两栖爬行动两万多种高等植物濒临灭绝,工业社会以来灭绝的速度超出自然灭绝率的“1000倍”。联合国报告称,人类已经改变了地球3/4的陆地环境和66%的海洋环境。超过100万种动植物珍品灭绝,森林滥伐迫使丧失栖息地的野生动物靠近人类, 75%的传染病都来自野生动物,包括埃博拉塞卡和尼帕病毒在内的31%的病毒大爆发;由于森林滥伐导致野生动物栖息地破坏,加拿大的北极熊数量在过去30年减少了22%,玻利维亚云雾森林中的74种蛙已经由于全球变暖导致的环境变干而消失。可以说,人为因素影响着全球的生态环境的恶化,许许多多野生动植物无法正常生存。

野生动植物保护已成为国际社会高度重视的热点问题。我国也正在这方面采取了一系列的补救措施,通过实施《生物多样性保护重大工程实施方案(2015-2020)》,基本摸清了我国生物多样性状况,全国建立多个生物多样性保护区和生物多样性保护监管数据库,实时掌握物种多样性的最新数据。但由于我国野生动植物种类丰富,特有物种多,受威胁物种所占的比例高等特点,而且我国在保护野生动物这方面的工作起步晚,已经给野生动植物造成了影响,所以接下来我国野生动植物保护工作面临着严峻的形式,但是我相信,经过大家的共同努力以及相关的法律和对策下,野生动植物的保护一定会取得更好的成效。

二、黄石地区生态环境及相关法律了解程度的调查

黄石地处中纬度,远离海洋,路面多为矿山群,属于亚热带季风气候,四季分明,雨量充沛,冬寒期短,水热条件优越。黄石地区在中国植被区划上属于亚热带常绿阔叶林,而地带植被类型则是亚热带常绿阔叶落叶混交林,实际上,亚热带针叶林占一定优势。其中,有裸子植物7科18属30多种,被子植物150多种300余属2000余种蕨类植物有18科30多属60余种,还有藻类菌类,地衣,苔藓等各类植物。黄石地区在两亿年前曾有软体动物活动,在四五十万年前有脊椎动物活动,虽然随着时间推移,有些古代动物不复存在,但豪猪、野猪、虎、豹、狼等动物继续生存在黄石。黄石市襟江带湖,水资源充足,素有“半成山色半城湖”的美誉。

黄石正在向生态文明城市转变,从源头上做好自然资源保护工作,贯彻落实党中央的决策部署,促进可持续发展。加强自然资源和生态环境保护目标管理,积极部署15项约束性考核指标;认真履行自然资源管理和生态环境保护监督职责,组织制定27项地方规章制度,实施《黄石市生态控制线管理条例》等管控措施;建立突发事件的应急预案等生态环境保护预警机制;优化提升生态环境,治理空气、土地、湖泊,做到天蓝、地绿、水清。黄石作为生态文明城市来建设,是具有科学的远期规划,既能保护自然资源,又能改善城市生态环境,可持续发展能力大幅提升。同时,黄石市也贯彻落实全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,推动野生动物保护措施落实。

从现代意义上来说,生态-文明-城市是一个有机的整体。简而言之,生态文明城市是人与建筑、人与自然、建筑与自然的关系,人有着至关重要的作用,生态文明城市的建设,是调整人们的价值观,力求城市在建筑方面能降低能耗、环保等方面有一个好的改变。所以,每个人都要有保护生态环境的意识,用正确的眼光、科学的手段去对待生态问题,才能更好的保护生存环境。

(一)调查目的

为了树立生物安全理念,完善社区生物资源保护意识。在实际的城乡规划建设中,融入生态文明观念是必然的趋势。黄石作为能源枯竭而努力转型的城市,在“武汉城市圈”的发展契机中,正努力向生态城市转变。万物生长实践队将结合专业知识通过科教知识走进社区,让居民了解黄石特有的以及受保护的动植物;通过文体活动走进社区,使居民通过手工艺术感受动植物的魅力;通过普法走进社区,带居民了解中国以及世界的动植物保护法。通过本次实践服务活动从而加强黄石居民对生物知识的了解。

(二)调查对象

本次调查以黄石市区的青山湖公园、万达广场、黄石市第七中学、顺佳四季花城以及周边半径一公里范围内的单位工作人员、居民区常住户、商户经营者、退休人员、学生等为调查对象。本次的调查对象覆盖了的年龄阶段及不同文化层次的人群,并尽量地扩大了调查范围,以使获得的数据具有真实性和代表性。

(三)调查方法

本次调查主要采用了问卷调查以及查找文献的方法,并且以访谈的方式为辅。以调查问卷为主,且广泛参阅和收集各类与生态文明建设、生物安全相关的资料和文件,总结、汇编以及期刊杂志等多方面文献资料进行调研分析,在老师的指导下,决定了调查问卷的内容,明确了调查的方向和方法。我们此次调查你,我决定上为准,在调查过程中,加入了部分访谈的方法,再调查前通过查阅文献资料等多方面进行调研分析。

1、问卷调查法:

团队成员经过查阅文献、搜集资料,开会讨论最终确定了本次的调查方向,拟定调查问卷的内容,设计题纲。本次调查问卷的最终定稿是以往事是居民对生态环境、生物安全以及相关法律的了解程度为调查主题。问卷分为主观题和客观题两部分,且由8道单选题,3道多选题和1道主观题组成,以仔细了解黄石地区生态文明建设和生物安全现状。

2、文献法:

在调查前通过知网、中国期刊网、湖北师范大学图书馆官网、万方数据等查阅与生物安全、生态环境相关的文献资料,在综合的基础上分析和整合,从而进一步了解生物安全知识和生态环境现状及其污染的处理办法等相关知识,取其精魄,进而确定详细的调查方案和内容。

(四)问卷调查

此次实践活动以“科教普法同性,守护美好生灵”为调查主题,并为之精心地设计了问卷。全队总共有22个人,共同主题并选出客观性及准确性高的相关题目。整理成一份内涵相对全面,覆盖广的调查问卷。问卷分为两个部分,第一个部分有4道基本信息题,第二部分为调查内容,包括7道单选题,4道多选题和1道主观题。调查问卷集合了我们22个队员的全体智慧,题目涉及还是比较全面和广泛,选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况,具有针对性,可实行性强。

(五)线上宣讲

以往会通过线下摆点,与居民一起做小游戏,给他们耐心讲解相关知识的方式进行宣传。不过这次的话,因为特殊原因,只能通过线上宣讲的形式来进行。因此在本次活动的过程中,首先,各个小组会负责以生物安全为主题的各个方面来制作ppt。在宣讲当天,各个小组依次向居民们宣讲关于生物安全方面的知识,具体为为居民们讲解野生保护动植物小知识、科普相关的法律法规。

(六)调查过程

2022年12月12日晚上20:00,在队长的组织下于腾讯会议举行了万物生长实践队的第一次线上会议,每个队员都进行了自我介绍,并根据大家的能力将队员分别分配到宣传组、问卷组、活动组、秘书组和新媒体组五个小组中,同时对团队接下来的调查计划和每个小组应做的准备工作进行了明确,为后面活动的进行奠定了基础。

2022年12月16日晚上19:00,全体成员在腾讯会议举行了寒调第二次线上会议。各小组组长汇报近期工作完成情况,队长进行简短的总结,随后队长带领大家进行问卷修改工作,并发布下一阶段的工作任务。并在每位队员的社交软件上发布问卷以及宣传海报。

2022年12月17日-2022年12月26日,活动组完成活动策划案。

以及联络社区进行安排、方便后续工作的开展。并且各组进行宣讲内容的准备。

2022年12月27日中午9:30,在腾讯会议进行线上宣讲活动。在本次活动的过程中,首先,各个小组会负责以生物安全为主题的各个方面来制作ppt。在宣讲当天,各个小组依次向居民们宣讲关于生物安全方面的知识,具体为为居民们讲解野生保护动植物小知识、科普相关的法律法规。

2022年12月28日-2023年1月8日,由问卷组的成员进行问卷调查的数据分析。

2023年1月8日-1月15日,各成员撰写寒调报告、实践纪实及心得。1月15日~1月18日,秘书组进行寒调报告、实践纪实及心得格式修改。1月18日~2月1日,宣传组进行寒调报告、实践纪实及心得的投稿。2月2日,宣传组进行宣传工作进度汇报。

三、调查结果及分析

本次活动线上发放问卷800份,实际回收问卷772份,回收率为96.5%。在调查问卷的基础上,用Excel进行图表分析。

调查结果

1.调查人员的性别和年龄

此问卷调查及访谈对象大多为17到22岁区间内的非黄石本地居民,学历大多数为初高高中或大学本科生,也有少部分研究生群体。其次,在调查人员的年龄类别上,调查对象涵盖了不同年龄阶段的群体,其中20岁以下的人员相对较多,占据有效调查的绝大部分,有448人。其次是20岁到29岁,有272人,这群人为非黄石本地居民,而老年人群体相对较少,只有28人。但是本次调查涉及的人员年龄还是挺全面的,保证了调查的代表性和可信性。

图1.调查对象的年龄结构

图2.调查对象的年龄比例

2.黄石市民对黄石生态环境现状的了解及满意程度

从黄石建设文明城市开始,黄石的生态环境就已经改善了许多,但是有些问题依然存在,所以我们进行了调查分析,下面是黄石居民对生态环境及相关法律的了解情况的调查,其结果如下。

(1)下面是市民对野生动物是否携带致病微生物(如图3所示)以及外来物种入侵的相关概念的了解程度(如图4所示)。由此可见,有60%的群众是不了解野生动物携带致病微生物的致病性的,其中还有10%是完全不了解,另外50%是概念比较模糊。只有40%,少于一半的人是了解这个事情的;相反,绝大多数人是了解外来物种入侵的相关概念的,占总人数的59%,并且有8%的人对此事了如指掌。但是还是有8%的人对此是完全不了解。

3.对野生动物携带致病微生物的了解程度

4.对外来物种入侵了解程度

(2)下面是黄石市的居民对黄石市在保护动植物这方面做过什么行动的了解程度(如图5所示)。调查结果显示,有33%的群众是完全没有听说过,46%的群众对此是模棱两可。只有少部分占总人数的21%是有了解过此事的,且有5%的人参与到了此类活动的过程当中。

图5.对实施在保护动植物这方面做出的行动的了解程度

(3)下图是黄石市的居民对《中华人民共和国生物安全法》的了解情况(如图6所示)。结果显示,只有少部分居民是非常了解,只有44个人,而绝大多数居民都只是比较了解或者不太了解。还有100个人是完全不了解这项法律。由此可知,居民们对该法的了解程度并不是太好。

图6.对《中华人民共和国生物安全法》了解程度的人数分布

(4)下图是黄石市居民对保护动物是否做出贡献的同济(如图7所示)。从此次调查结果来看,大多数居民愿意保护动物,其中,做过较多的居民占36%,做过但很少的居民45%。同时,有部分居民是经常做,占7%。但也有少部分居民是基本没有做过,占12%。由此可知,绝大多数居民对野生动植物持友好态度,愿意保护动物的。

图7.居民为保护动物是否做出贡献的了解情况

(5)下图是黄石市居民对新冠病毒疫苗相关知识的了解程度(如图8所示).结果显示,大多数居民是了解其中的知识的,占75%,而有4%的居民是完全不了解的。

图8.新冠病毒疫苗相关知识的了解情况

(6)下图是黄石市居民对于野生动植物的保护过度或缺失的问题,大家的做法的调查结果(如图9、10所示)。其中有13.99%的人选择了顺其自然,不过多干预。而其它的居民都选择了野生保护动植物的相应做法。说明大部分居民是愿意保护野生动植物的,野生动植物是自然界的一员,我们应该与其共存,一起生活。所以,保护野生动植物,我们应该义不容辞,理所应当。

对于野生动植物的保护过度或缺失,应该怎么做

选项

人数

所占百分比

加大对保护动植物的宣传工作,让保护动植物的观念深入人心

A

676

87.56%

加强对儿童及青少年保护动植物观念的宣传

B

676

87.56%

开展野生动植物的科普讲座,让人们深入了解此时野生动植物的生存不利状况

C

656

84.97%

加大惩戒捕杀和破坏动植物的力度

D

504

65.28%

通过新媒体途径在网络上进行宣传拍摄相关视频

E

584

75.65%

筹资建立流浪动物保护所、动物医院等

F

604

78.24%

顺其自然,不过多干预

G

108

13.99%

图9.对居民做法的人数调查结果

图10.对居民做法人数的统计结果

(7)下图是由于近些年来黄石市水体污染严重,对此黄石市居民对水体治理以及日常用水等方面提出的建议(如图11、12所示)。我们希望通过这次调查结果,可以使黄石市的水体污染程度能够得到一定的改善。

图11.对于水体治理及日常用水的建议的比例图

图12.对于水体治理及日常用水的建议的统计图

(二)关于黄石地区生物安全的几点建议

1.加强组织领导,落实创建责任

市成立保护水环境领导小组,由市长担任组长,分管副市长担任副组长,市委宣传部、市发改委、教育局、财政局、国土局、建设局、交通局、农林局、水利局、规划局、环保局、园林局,以及各市(县)、区政府负责人为成员,领导小组办公室设在市住房与城乡建设局。各市(县)、区成立相应机构,建立健全责任体系。各级、各部门要按照目标任务,明确责任,落实到位。要建立健全考核体系,由领导小组办公室牵头,制定目标考核机制,对治理与保护工作实行定期考核,并公布考核结果。

2.加强法制建设,建立与完善综合执法监管的机制

认真落实国家、省有关法律法规,进一步完善生物安全的政策法规和规章制度,对生物安全保护给予政策支持。生物安全防治涉及领域非常多,涉及生物多样性、生态环境、人体健康等领域,目前来看,执法监管多以各个部门的自身开展为主,聚焦重点区域、领域和关键问题,协调一致,密切配合,只有建立有效的联合执法机制,才能促进生物安全保护措施的推进。此外,明确地方生物安全保护和管理事权。全市加强对党中央出台的政策措施、规划和技术规范的支持,加大管理、投入和监督力度,贯彻落实党中央的指导,上联下动,形成合力。

3.开展安全评估和环境监测工作,强化生物安全风险评估、管理与交流

生物安全管理包括风险评估、风险管理、风险交流。当前,我国生物安全风险评估已经部分达到国际发展水平,但是风险评估总体水平还有待提高,需要科学规范开展安全评估和环境监测,参考《生物安全法》,规范开展生物安全评估工作,而且风险管理和风险交流也明显不足。因此,需要逐步实现风险评估人员与队伍专职化,加强执法队伍建设、增加经费投入、推动信息公开和发布,保障生物安全管理工作的全面发展。

4.加强宣传教育,营造生物安全氛围

加强生物安全相关法律法规、科学知识、典型案例、重大项目成果等宣传普及,推动新闻媒体和网络平台积极开展生物安全公益宣传,面对地方各级干部加大教育培训力度,引导各级单位、社会组织及公众自觉主动参与生物安全保护,吸引更多的人关注生物安全相关方面的建设,形成良好的生物安全建设氛围。

四、结 语

“纸上得来终觉浅,终觉此事要躬行”。社会调查使我们找到了理论与实践结合的最佳方法,尤其是我们学生,重视理论学习,忽视实践环节,往往在时间正值的环节中发挥不理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高加深了对基本理论的理解和消化。

在这个寒冷的冬天,我与同学们进行了寒假社会调查活动。在此之前,我并没有参加社会调查活动的经验,因此我想通过亲身体验让自己更进一步了解社会,在实践调查中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,同时在实践中发现自己的不足和差距所在。其中我认为以下四点是在社会调查的工作中必不可少的。

一、要善于与人沟通。如何与别人有效的沟通,这门技术是需要长期的联系的。以前的我与别人对话时不会应变,谈话时会冷场,这是很尴尬的。但经过这次的调查工作后,我与人沟通的能力有所进步。人在社会中都会融入社会这个团体,人与人之间合力去做事情,良好的沟通能使其做事的过程中更加融合,事半功倍。

二、要有自信,学会克服自己胆怯的心态。自信不是盲目自夸,而是对自己的能力做出肯定。在工作中,要明白自信的重要性。自己没有过工作经验没有关系,重要的是相信自己的能力,工作经验也是积累出来的。如果一直害怕,觉得自己缺乏经验等种种原因使自己觉得的困难挺多,自己的怯懦就这样表露出来,那么自己便永远都不会有进步。相信自己,克服内心的恐惧,当你多尝试几次之后,会发现一切都变得容易解决了。“只有征服自己才能征服的世界”我相信,只要有有勇气和自信,一切事情都会变得简单起来。

三、学会团队协作,办事效率会更高。个人的能力毕竟有限,难以有团队形式进行配合的事半功倍。我们这次调查活动前期以团队形式开展,每次问卷调查都分工明确,大家密切配合,使每次的调查活动都能顺利完成。使我们感受到团队的魅力所在,也让我们提高了对团队的适应力。

在这次假期的社会实践调查活动中,我不仅了解了野生保护动植物的相关知识,还丰富了我的日常,让我感觉到了有不同以往只是在网上学习和上网的新的感受,体会到了将理论结合实践的一种现实感,将所学习的植物和动物知识为黄石居民们科普,实现了这些知识的实际意义。同时,我也强化了了我独立思考、独立工作和独立解决问题的能力。

【参考文献】

[1]樊金栓,葛文官,邢跃进·我国野生动植物资源现状与保护管理对策[J]·林业调查规划,2008(33):4·

[2]龚继恩·保护野生动植物资源,促进社会可持续发展[J]·野生动物,2004(5):51-52·

[3]张志强·国际生物安全战略态势分析及对我国的建议[Z]中国科学院成都文献情报中心网,2020

[4]我国野生动植物资源现状[Z]新浪爱问共享资料,2019

[5]黄石市市情简介[Z]焦点黄石站,2021

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