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增强碳减排责任意识,推动实现双碳目标

来源:曲阜师范大学法学院 作者:常莹杰

增强碳减排责任意识,推动实现双碳目标

2020年9月,我国提出“双碳”目标,并且提出将“双碳”目标纳入生态文明建设整体布局。“双碳”目标的提出明确了我国的碳减排任务与要求,我国致力于在较短的时间内实现“双碳”目标,这是一项非常艰巨的任务。“双碳”目标的实现不仅需要政府和企业共同落实碳减排的相关政策,基于每一个个体本身都是碳排放者,作为消费者的公民个人也需要增强自我碳减排责任意识。只有通过社会各个主体的共同努力,才能持续有效地降低我国的碳排放总量。

为了了解公民的自我碳减排责任意识,1月23日,曲阜师范大学法学院一“碳”究竟实践队队员在山东省日照市东港区进行了走访。经走访,队员们发现尽管我国大力提倡绿色消费,在社会法和私法中都制定了绿色原则、绿色消费的相关法律法规,为公民绿色消费提供法律依据。但实际上,绿色消费理念并未在人们日常生活消费实践中得到有效执行,公民奢靡浪费能源现象并未显著减少。除此之外,虽然公民对低碳生活认知度与支持度较高,但由于绿色产品售价相对较高,缺乏价格优势,人们相对更愿意购买低价传统替代品。由此,需要进一步制定切实可行的措施,以提高公民的绿色消费意识,并且制定相关补贴政策,鼓励公民购买绿色产品。公民在日常生活中消耗大量化石能源以及购买相关耗能消费品,成为二氧化碳排放主体,给大气环境带来了严重的负担。因此,有必要构建公民绿色消费法律制度,对公民的消费行为进行引导,同时提高公民碳减排意识。

为实现“双碳”目标,在促进公民碳减排责任意识的提升上,国家与政府应构建与完善碳排放行政政策激励机制。此外现行节约能源与循环经济专门法多以企业为主体,对其生产过程进行规制,显然不适用于作为消费主体的公民个人。因此,在现行相关法律中增设和完善与公民相关的内容,构建公民碳减排法律制度体系是十分必要的。将公民碳排放责任纳入社会道德规范中。在社会规范建设过程中,加强绿色低碳理念的宣传,推进公民低碳生活的进程,推动社会成员进行自我约束,自我管理、自我规范,让践行绿色低碳生活成为一种良好的社会氛围,与法律规范形成互助效应。增强对个人低碳效用的宣传教育。建议社会各界能够加强对个人的低碳行动如何产生正面效用的宣传教育,从而提高公众践行低碳生活的积极性。可以通过大众传媒宣传与推广个人低碳生活对于治理大气环境的积极影响的数据、案例等。实现碳达峰、碳中和立法须注重环境义务立法,运用环境义务的手段可以有效保护环境利益。明确规定公民碳排放的法律责任,才能使公民低碳消费落到实处,从而尽快达成碳达峰、碳中和的目标。因此在自然资源与环境保护法律中制定关于公民碳减排责任的相关法律法规势在必行。

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