法“智”乡村行

法“智”乡村行——山东省潍坊市坊子区

党的二十大报告中指出，要加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

为了解城乡人们法制观念强弱以及农村法治与经济发展之间的联系，在查阅大量文献、收集并分析线上调查问卷反馈数据后，法“智”先行实践队队员于1月13日来到山东省潍坊市坊子区进行实地走访调研。

本次选取的调研地点为居民生活的村落和街边贩卖点，调研对象大部分为在乡务农的中老年人，调研内容围绕“农村法治中存在的问题”“完善农村法治的方式”“加强农村法治，永葆农村生机活力”三个方面来开展。在本次调研实践中发现，农村人民法治思想及观念意识淡薄，并且农村法治与经济发展联系紧密，为详细探究，队员来到农户家庭中了解到以下情况并稍作概括。

随着改革开放的不断深入，伴随着依法治国理念的深入，我国的农村法治得到了一定的发展，但是就现阶段来说，我国农村经济发展相对落后，且城乡二元体制具有一定的差异，因此，农村法治理念停留在初级阶段，我国农村的全面法治化以及经济的发展还需要一个较为漫长的阶段。作为一个发展中国家，我国是一个典型的农业大国，农村耕地面积较大，虽然近年来我国的城市化进程显著，但是农村人口基数依然庞大，如果不能实现农村的发展、解决农村现阶段法治不健全的问题，那么我国国家也难以全面进入法治社会，与此同时，我国作为一个农业大国，经济的发展与农业的发展具有十分密切的关系，只有不断促进农村的经济发展，提高农村的法治程度，才能实现全面依法治国的宏伟蓝图。

走访调研中发现，农村法治中存在的问题主要体现在两个方面。第一点，农民的法律意识不强。农民法律意识指的是农民对于法律知识、思想以及观念的认识，虽然自从改革开放以来，农民的法律意识已经有了一定的进步，但是与我国经济发展水平相比，还存在着一定的差距。农民的法律意识与我国的经济发展水平并未成正比。走访了解到很多农民的权利义务知识模糊，法律观念淡薄，当自己的权利被侵害时，不能运用法律的途径来维护自身的合法权益，甚至有少数农民以暴制暴，不仅不能维护自己的合法权利，同时还侵害了他人的权益。第二点，农民的司法救济意识欠缺。司法救济意识是保证法律能够实施的关键性因素。当前社会环境对农民并不友善，农民无法跳出圈子寻求司法救济。根据走访了解到，目前在我国的农村发展中，还存在着各种各样的坑农骗农现象，一些不法分子利用农村司法救济意识欠缺的漏洞，非法抬高种子、农产品等生产资料的价格，乱占耕地，破坏农业资源，这不仅损害了农民的合法权益，也在一定程度上加重了农民的负担。农民长期处于压力之下，无法摆脱现有思想束缚、及时寻求法律帮助。

根据走访调研和线上问卷反馈，完善农村法治的方式主要从以下两个方面入手。第一，要完善农村法律自治制度。目前，我国推行的农村法律自治制度是农村法治的变革制度之一，但是由于农民自身科学文化以及法律知识有限，加上传统观念的影响，农民的法律自治还不够健全和规范，因此，在现阶段下必须全面推行农民的法律自治，全面提高农民法治意识和管理水平，以人为本，将保障农民的基本权利都落实到实处，逐步健全农民的参政意识和能力，全面推行农村法治的规范化和制度化。第二，健全法治维权机制。在法治社会中，必须要加强法治维权机制，由于我国农村的法院一般设置在乡镇上，经费主要靠地方的财政来拨款，这种机制必然会干扰农村的司法独立，因此，必须采取适当的途径来维护农村法律权威，提高农村的司法效率，保障农村司法审判的独立性，减少错案冤案的产生。此外，要建立完善的监督体系，对法律的实施实行全面的监督。

在调研结束后，法“智”先行实践队队员简略分析了加强农村法治，永葆农村生机活力的三个努力方向。第一，在现阶段要紧紧围绕着建设社会主义新农村的目标，加大农村的法治力度，完善相关的法律法规，应该考察好农村的实际情况，将法律法规的制定与农村的实际情况相结合，建立与农村发展相配套的法律体系，建立与社会主义新农村发展目标统一的制度和规章，使农村经济、政治以及文化的发展有完善的制度可以依托。第二，结合农民的思想，全面推行农村法治教育，全面提高农村的法律意识。受访者认为农村基层管理组织要派出专人，对农民进行法治教育，将法治与农民的生活和生产进行统一结合，用通俗的方式传达给每一位农民，了解农民的心声，明确农民需要什么类型的法律知识，根据农民的需要宣传相应的法律知识。此外，在农村普法的过程中，要加强对落后偏远以及经济贫困地区的法治教育和宣传，增加农民对法律法规的认识程度，让每一位农民在遇到不法分子的侵害后都能够合理的运用法律手段来维护自己的切身权益。第三，完善法律服务范围，拓展农村法律服务领域，全面保障广大农民的权益。受访人表示农村的基层管理组织可以建立相应的法律服务机制，选取专人担任服务领域的服务人员，不断发展农村的法律服务力度，根据实际情况扩大法律服务的范围，同时，将这项服务与农村基层的司法单位进行有机的结合，充分的将法律基层服务与法律支援服务等内容结合起来，让每一位遇到困难的农民都有专业的机构来维护自身的权利。

调研结束后，实践队队员积极与队长进行沟通交流，记录此次调研过程，并在队长的指导下总结完成此次调研报告。

建设法治社会是一个任重道远的长期性任务 ，需要长期艰苦卓绝的努力，在建设法治社会的过程中，必须要全面促进农村的法制化，目前，农村法治化的进程中还存在着些许的问题，这些问题在一定程度上制约着农村的发展，因此，必须探寻有效的手段来完善农村的法治工作，做好农村法治的建设工作，推进全面依法治国战略目标。