7月13日至17日,湖南师范大学公共管理学院“三人小组”研究团队在做好前期研究设计和框架构建基础上,利用暑期空闲时间来到湖南平江县丽江村开展调研活动。此次调研主要对“三人小组”制度运行流程和现状进行考察,结合村落概况和“三人小组”实施前后村内治理发生的变化,深入挖掘“三人小组”有效运行的内在机理,并探讨三人小组实践对当地困境的有力回应与治理有效的内在联系。
在调研前期,项目组成员根据已有国内外文献资料,在深入挖掘有关“三人小组”新闻报道以及官方文件基础上,确定选题,进行研究设计,并于寒假期间完成预调研。调研正式实施前,已经完成不同主体访谈提纲的设计、“三人小组”研究框架梳理与调研进度安排。
在实地调研过程中,小组成员分别走访了当地村干部、“三人小组”组长和多位村民,采取观察法和深度访谈法相结合的方法,了解不同主体对于三人小组制度安排的态度与看法,并从中进一步分析三人小组组长的角色定位、权责分配、村干部作用发挥与村民问题的解决等。
此次调研主要通过不同主体的提纲式访谈,从不同视角了解到“三人小组”的设立与运行过程,获得了丰富的第一手资料。小组成员之后将针对搜集到的资料进行整理分析,并据此探寻村民自治“三人小组”运行有效的内在逻辑,深入分析村民自治单元下沉创新实践得以促进自治有效的内在机理,为当下的村民自治发展困境提出新思路与新方法。
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