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中国计量大学暑期实践绿色威猛先生队之五水共治探究河道经营权改革

来源:大学生网报 中国计量大学 作者:绿色威猛先生队

中国计量大学“绿色威猛先生”暑期实践队伍来青开展社会实践



正是酷暑当头的日子,蝉还在树上吮吸着叶汁。7月14—17日,自中国计量大学的名为“绿色威猛先生”的暑期实践队伍来到了丽水青田县,前往调查章村乡独特的河道经营权改革制度。他们在烈日下行走,访问了多家当地的居民住户,并对张村港的多条河段进行了实地考察,总结治水方法,推广青田治水经验。

14日清晨7点,“绿色威猛先生”暑期实践队一行人来到了该乡黄肚村。黄肚村是一个依靠竹子而生的村落,家家户户都留传着竹制品的手艺。在调查中,实践队伍找到了黄肚村河道承包人汤良贵,就河道承包制进行了了解。

“剿灭劣V类水要从源头治起,而黄肚村河段正是章村港的源头,经过几年的努力,河道面貌得到了彻底的改变。”黄肚村村民汤良贵说。



原来,在“五水共治”活动开展前,黄肚村河道水质污染严重,每当夏天,河面臭不可闻。“过去河道没人管,人们把建筑垃圾,死鸡死鸭,各种生活垃圾全往里面丢,几乎被填平了的河道没有水,过河都不需要走桥,直接踩着垃圾堆过去就行了。”黄肚村一位姓汤的村民告诉队员。

自汤良贵承包了这段河流之后,在经过清淤、开闸泄洪、基础设施修缮工作后,河流变得清澈见底;而承包河道上交的款项则被用来构建当地的一个老人食堂,供老人们吃住。

说起河道承包后的变化,村民们纷纷开始点赞:“这几年水清了,人们都变得自觉了,没人再向里面丢垃圾,也不在河里洗衣服。”

汤良贵对队员们表示,今后他准备在家开一家农家乐,他在山顶上建有一块两百亩的基地,利用当地特色山茶花的观赏价值,基地另外还种了水果,开发水果采摘。


中午11点,“绿色威猛先生”暑期实践队一行又急匆匆地来到了吴村。在与河道承包人王福庭畅聊之后,队员们得知河道承包概念由章村乡副乡长在2013年提出,并在2014年9月中旬到12月底试点先行。让队员们发觉不同的是,王福庭与余外15位合作人的共同愿望是将河道还原回小时候的样子。河道治理采用集体承包的形式,目前全村村民已入股,总投资二百多万元,治理已经完成了河道清淤,鱼屋修缮和初步绿化的工作。

王福庭向队员们表示,因为村子里田地少,种地无法维持人们的生活,于是村子将来计划走田园综合体道路,以保护自然生态为大前提,用乡村旅游的形式增加田地的副产值。临走之前,实践小队的成员们还与王福庭进行了一段有趣的谈话:

“后期会为了吸引钓鱼爱好者往河中投放鱼苗吗?”

“不会,垂钓者来着都是为了野生石斑鱼,投放鱼苗不仅毫无意义更会破坏生态。我们已尽修建了鱼屋,能够在洪水时保住鱼。”

“为什么国家不投钱,大家还心甘情愿地出资治水呢?”

“国家投钱在大江大河上,弄的很漂亮,而像我们这样的山村,得靠我们自己的力量,我们在这里长大,当然希望它的环境能漂漂亮亮的。而且国家有水利局专门负责水治理,没有人能想到我们自己出资出力做的比水利局还好。当然政府在接下来的工作安排可能会有这方面的倾斜,毕竟越来越多的人来玩,而我们这里基础设施还差得很远。”





经过这几日的走访和调查,“绿色威猛先生”暑期实践队了解到,青田县章村乡河道经营权改革对于目前的河道治理有一定借鉴意义。这种由“政府主导+民间资金投入+人力积极参与”的治水形式,既能够保证河道治理有条不紊地展开,同时将人民当家作主的思想热情转化到“五水共治”的工作中去。而在推广的可行性上,“绿色威猛先生”暑期实践队设想了如果在城市地区开展,水旅结合不一定能够采用。但是政府负责监督,企业出动人员和资金进行承包和日常治理工作的方法,则具有有一定可行性。

“绿色威猛先生”暑期实践队相关负责人表示会,关于青田章村乡的河道承包制,他们继续探究下去,考虑法律等方面因素的影响,以及政府和企业如何合作等等。归根结底,河道承包的目的,就是让有心治水的人通过承包得到河道经营权,将河道治理变成他们实实在在的事业,从而保证河道治理的效率。

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