三下乡赴浙江考察共同富裕成果报告
合肥工业大学
摘要:共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。改革开放以来,通过允许一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富,极大解放和发展了社会生产力,人民生活水平不断提高。根据本次三下乡,从经济发展、科技发展、绿色发展、城市发展、教育发展等多方面入手,考察了余村、舟山城市发展馆、西溪湿地公园、网易、大华等多个重要场所,得出了共同富裕的一些必要条件,对共同富裕的发展有重要借鉴作用。同时,结合自身经历,向社会全体传递民族自信。让制度自信闪耀新时代,让共同富裕照亮新征程。
基本内涵:
首先,共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。同时,共同富裕属于经济学领域的概念,应该用经济学方面的知识来定义。富就是表示占有财产多,富裕表示拥有的金钱、物资、房屋、土地等等的数量多。贫困就是拥有的金钱、物资、房屋、土地等等的数量少。“共同富裕”是人民大众最终达到富裕,但绝不是“同时富裕、同步富裕、同等富裕”,我们要允许一部分人一部分地区先富起来,先富的帮助后富的,从而逐步实现共同富裕。所以,那些声称共同富裕就是同步富裕、就是绝对平均主义的说法是错误而片面的。
第一,什么是共同富裕。我们已经全面建成小康社会,在这个基础上,要继续把做大蛋糕和分好蛋糕两件事情办好,大力推动高质量发展,普遍提高城乡居民收入水平,逐步缩小分配差距,坚决防止两极分化。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活双富裕,是部分到整体的逐步富裕,从低层次到高层次的过程富裕,是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齐划一的平均主义同等富裕。
第二,我们靠什么来实现共同富裕。共同富裕要靠共同奋斗,这是根本途径。要鼓励勤劳致富、创新致富,鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,不搞“杀富济贫”。想要做好共同富裕,要懂得在各个领域进行创新。要坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力,创造更加普惠、公平的条件,畅通社会向上流动的通道,给更多人创造致富的机会。要扎实推进基本公共服务均等化,坚持尽力而为、量力而行,防止落入福利主义的陷阱,我们不能等靠要,不能养懒汉。要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等等调节的力度,扩大中等收入群体,形成中间大、两头小的橄榄形分配结构。第三次分配是在自愿基础上的,不是强制的,国家税收政策要给予适当激励,通过慈善捐赠等方式,起到改善分配结构的补充作用。
第三,要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。我国正在全面建设社会主义现代化国家,由全面小康迈向共同富裕,由中等收入国家发展成为高收入国家,实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程,不可能一蹴而就,也不可能齐头并进。我们要坚持稳中求进、循序渐进、久久为功,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,但也要注重创新的地位,不能啃老本,学会在新时代促进人的全面发展、使全体人民共同富裕取得实质性进展。
共同富裕是一个多维度多层次的政策,为了清楚地剖析其机理,下面将从科技发展、城市规划、乡村建设、环境保护、民生改善、精神文明教育六大方面分开叙述。
具体分析
科技发展:
邓小平说过:“科学技术是第一生产力”,这一点在浙江发展上也是体现地淋漓尽致。 进入新世纪以来,浙江省省委、省政府高度重视科技创新工作,坚持创新型省份建设一张蓝图绘到底,作出了系列重大决策部署。2006年,时任浙江省委书记习近平主持召开全省自主创新大会,明确提出到2020年成为创新型省份和基本建成科技强省的战略目标。2013年,浙江省省委十三届三次全会作出了《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》,明确提出了“八倍增、两提高”的目标任务,吹响了加快创新型省份建设的新号角。2017年,浙江省十四次党代会作出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强省”的战略部署,明确了新时期科技创新的新任务新举措。2019年,省委十四届六次全会提出要建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制,形成了以高水平创新驱动高质量发展的新格局。2020年,省委十四届七次全会作出《建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》,着力发挥人才和创新在“重要窗口”建设中的示范引领作用,开启了加快建设高水平创新型省份的新征程。通过全省上下的共同努力,浙江省科技创新进入了从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的关键阶段,创新型省份建设取得了重大进展。对照《国家创新驱动发展战略纲要》和《建设创新型省份工作指引》,浙江省已跨入创新型省份行列。下面从两方面详细叙述。
创新实力稳居第一方阵。浙江省区域创新能力连续13年居全国第5位,企业技术创新能力连续5年居全国第3位。全社会R&D经费支出占GDP比重从2015年的2.36%提升到2019年的2.68%;科技进步贡献率从57%提升到63.5%;高新技术产业增加值占规上工业的比重从37.5%提升到54.5%;高新技术企业数从7905家增长到16316家、科技型中小企业数从23930家增长到63677家;每万人就业人员中研发人员从97.68人年提升到138人年;技术交易总额从242.35亿元增长到1475.83亿元;每万人发明专利拥有量从12.89件提升到28件。2018年和2019年科技创新工作连续获国务院督查激励,是全国首个连续2年获2项督查激励的省份。
重大标志性成果加速涌现。“互联网+”、生命健康和新材料世界科技创新高地基础加快夯实,之江实验室、西湖实验室成功进入建设国家实验室行列,启动首批4家省实验室建设,加快构建特色优势明显的实验室体系。杭州城西科创大走廊的产业增加值、服务业增加值、高新技术产业增加值三大指标连破千亿大关。组织实施325项关键核心技术攻关项目,80多个项目被纳入国家关键核心技术攻关方案。疫情应急科研攻关成效明显,在全国率先启动疫情应急专项,部署实施重大应急专项8个,取得了一批“全国首次”“全球首例”的“硬核”科研攻关成果,省疾控中心全国省级最早分离到病毒毒株,杭州优思达和浙江东方基因分别研发的核酸检测产品获批注册,西湖大学全球首次利用冷冻电镜技术成功解析新冠病毒细胞表面受体——ACE2的全长结构。关键核心技术攻关和进口替代科研组织机制加快完善,取得一批具有全国影响力的重大成果。 “十三五”期间,育成通过国家审(鉴)定品种26个,覆盖面积约246万亩。
除了国家政策上对科技创新的要求,浙江大大小小科技公司在创新的氛围势头之下也在努力前进。一方面来说,因为浙江省支持着创新,据调查,这些公司多多少少会拿到浙江省的经费,其次成果越显赫,公司及科研人员获得的回报也就越大,所以这些公司可以毫无顾忌地进行科技创新。
同时根据《浙江省重点研发计划暂行管理办法》《产业链关键核心技术与进口替代攻关办法》等政策,推行清单制、联合制、协同制,迭代梳理产业链断供和进口替代清单233项,实行“揭榜挂帅”“谁能干就让谁干”,支持龙头企业牵头集成优势企业、高校院所的创新资源,组建创新联合体开展协同攻关,布局实施325项关键核心技术攻关项目,其中81%的项目聚焦在互联网+、生命健康和新材料等重点创新领域、75%的项目由民营企业牵头。形成135项自主可控进口替代成果,80多个项目被纳入国家关键核心技术攻关方案,在数字安防、智能网联汽车、射频集成电路、工业机器人、高性能磁性材料等省内优势产业方面,一批制约产业自主安全可控的“卡脖子”技术加快突破。
拿大华公司举例,在疫情期间,依据国家需求,大华的测温、识别技术飞速发展,许多新科技应运而生。并且根据大华共同富裕计划,大华普通员工、专家、管理层会分到公司的部分股票,公司发展好后,各位从股市里拿到的股份也会相当多,所谓一荣俱荣,大家也会争着去研发新科技、新产品。
另一方面,在浙江省的发展环境之下,竞争激烈,企业不得不倒逼创新,所谓逆水行舟不进则退。比如滚动淘汰“赛马”机制,支持民企参与应急科研攻关。牢固树立“科技是战胜困难的有力武器”的理念,按照“战时方式、特事特办、紧急部署”的原则,在组织方式、立项程序等方面打破常规,制定《应急研发项目组织实施方案》。在全国率先启动疫情应急专项,同步开展项目实施与立项程序,建立滚动淘汰“赛马”机制,支持民营企业、高校院所组建攻关联合体。新的科研机制推动浙江省在救治、药物、疫苗、诊断试剂等方面,取得了一批“浙江省首个”“全国首次”“全球首例”的“硬核”科研攻关成果。如杭州优思达公司与省疾控中心、浙大一院等合作,研制的现场快速核酸检测试剂盒被列入科技部优先支持项目,并由国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制科研攻关组办公室向国家药监局推荐纳入应急审批通道,在短短一个月内获批上市(浙江省首个获批检测产品);浙江每日互动公司、省疾控中心等合作研发的智能数据平台、预警预测系统,有效支撑浙江省在全国率先推出“一图一码一指数”等精密智控机制。
城市规划:
浙江城市发展一直是前线,在浙江共同富裕规划之下,浙江将每个城市划定出特定的发展方向。杭州滨江区从最开始的外包服务业,到后来一众电商产业,再到现在互联网+产业链,杭州一直走在城市发展前沿。好比是一块蛋糕,在逐步优化工艺使得这块蛋糕更加香甜可口。舟山以多式联运体系为主体,资源整合机制为为核心,通过港产城融合路径重点发展货物进出口。将港口与城市之间的联系加强,促进经济发展水平。如果把浙江比作一个巨大的工厂,那么每一个市的城市规划相当于将每个部门内部优化升级,以便达到最好的效果,形成一整个生态,提高全省GDP。
城市规划形成了良好的生态圈。修订《浙江省促进科技成果转化条例》,出台《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》《关于建设高素质强大人才队伍 打造高水平创新型省份的决定》《关于深化项目评审人才评价机构评估改革 提升科研绩效的实施意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》《关于全面加强基础科学研究的实施意见》等法规政策。完善“创业苗圃—孵化器—加速器”的创业孵化链条,各类科技企业孵化器和众创空间达967家,其中国家级188家。创新引领基金等科技投资基金加速扩张,全省各类创投机构达1800多家,管理资本超6800亿元。高校系、阿里系、海归系、浙商系等“新四军”蓬勃发展,连续承办6届中国创新创业大赛,获奖数居全国首位。“创新券”制度自2015年实施以来累计发放29.3亿元,金额居全国第1,服务企业3万家13.1万次,全省大型科学仪器设备整体使用率和共享率均提高了5%。两院院士从2015年的46位增长到55位(其中2019年新增7位),累计入选国家外专“千人计划”84名,连续6年全国第1。累计引进各类外国人才21.5万人次,培育领军型创新创业团队118个。2019年11个设区市全部实现人才净流入,杭州、宁波中高端人才净流入率分列全国第1位、第2位,杭州连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,“十三五”期间,企业研发加计扣除额累计达3620亿元,初步形成“十联动”创城市发展生态系统。
国字号创新平台加速集聚。“十三五”以来,获批杭州、宁波温州2个国家自主创新示范区,全国仅广东和浙江拥有2个。获批湖州国家可持续发展议程创新示范区。新挂牌建设2个国家高新区,新增2个国家级农业科技园区。新获批杭州、德清2家国家人工智能创新发展试验区,数量居全国第1位;阿里云城市大脑、海康威视视频感知入选国家新一代人工智能开放创新平台。成功创建首个全省域国家科技成果转移转化示范区,获批亚热带森林培育、眼视光学和视觉科学等2家省部共建国家重点实验室,获批建设感染性疾病、儿童健康与疾病、眼耳鼻喉疾病等3家国家临床医学研究中心,数量居全国第3位。获批建设首个国家级重大科技基础设施——超重力离心模拟与实验装置。
乡村建设:
党的十九大报告提出,要“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”“打造共建共治共享的社会治理格局”。强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村治理体系是乡村振兴战略的重要内容,乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的五句话二十字总要求是有机统一整体,相辅相成、缺一不可。乡村建设一直以来是浙江发展的重点区域,城乡一体化的进程也在逐步迈进。可以说,没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。要保持农村长治久安、和谐稳定,就必须从农村的实际出发,加强和创新乡村治理。近年来,区域创新体系形成浙江特色。以创新型市县为支撑的区域创新模式日益完善,“两市两县两区”全面创新改革试点扎实推进,新昌“小县大创新”改革经验推广全省、影响全国;获批国家创新型城市6个,国家创新型县(市)5个,分别居全国第2位和第1位。
作为习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,浙江省安吉县余村坚持以“两山”重要理念为指导,既护美绿水青山,又做大金山银山,不仅成为践行“两山”理念的样板地,同样成为新时代乡村治理的模范生。多年来,余村零上访、零诉讼、零事故、零刑案、村“两委”干部零违纪,先后获评全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村和全国文明村。村集体经济收入由2005年的91万元增长到2017年的410万元,村民人均纯收入由2005年的8732元增长到2017年的41358元。
2020年春天,习近平总书记来到安吉余村考察,嘱咐乡亲们坚定走可持续发展之路,在保护好生态前提下,积极发展多种经营,让百姓生活芝麻开花节节高。牢记总书记嘱托,两年来,余村以打造“两山”示范区为抓手,通过发展智慧农业、智慧旅游联动周边村庄,共建“大余村”。安吉青创农业股份有限公司总经理 边月明:你可以不在园区,只要打开你的手机,就可远程遥控农场的生产,比如施肥、管理、通风。
两年前的春天,习近平总书记来到余村考察,边月明现场介绍了自己运用科技种植葡萄的经历,在听闻葡萄可以卖到268元一串时,总书记给予了肯定,勉励更多年轻人回乡发展现代农业,并希望乡亲们把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。安吉青创农业股份有限公司总经理边月明说:“习总书记当时对于余村的‘两山’践行是给予了高度肯定,所以我们余村人民、安吉人民一直是铆足了劲,一直是向科技化智能化发展。“总书记的嘱托,更加坚定了余村人绿色发展的信心。
“5G物联网+余村溪泉鱼”项目部经理沈荣华说:“通过我们的平台出去,我们跟农户进行订单式的带动,也算是带动一方共同富裕。”引入技术人才,激活绿水青山,余村生态发展的共富之路越走越宽 。
余村未来社区数字化解决方案专家刘荣飞说:“通过数字化赋能,可以打通线上线下的联动,就好比一个余村版的‘元宇宙’。”运用数字技术,进一步释放了余村绿色发展的后劲。眼下,可以辐射周边多个乡镇的余村景区旅游集散中心已基本建成,为了共享发展成果,余村还联合周边四个村联合成立“五子联兴”强村公司,开展园区绿化、卫生维护等项目,并为村民提供技能培训,去年仅七个月,营销额就超过800万元。
安吉五子联兴实业有限公司副总经理李辉说:“我们还会结合‘大余村’的范围,再结合我们共富的话题,会继续研发一些研学的培训,今年我们想在营业额上面再翻一番。”接下来,村里还将启动“余村合伙人”行动,面向全球招引人才,并联合多个乡村打造“余村”大IP,进一步放大生态效应。
安吉县天荒坪镇党委委员余村党支部书记汪玉成说:“我们会不断地践行‘绿水青山就金山银山’,通过项目、人才、产业的落地,让大家一起走向绿色低碳共富的发展道路。”得益于习近平总书记“两山”理念的科学指导,余村从“矿山”到“青山”、从“卖石头”到“卖风景”,胜利实现了“蜕变”转型,探索和创造了自治法治德治相结合、生产生活生态齐发展的典型经验。因此,余村所创造的经验源自基层、引领实践,贴近时代、内涵丰富,是中国农民在实践中的伟大创造,能够为不断推进和实现乡村治理现代化提供有益借鉴。
新时代呼唤新典型,新时代造就新经验。余村所创造的乡村治理经验,与“枫桥经验”既一脉相承又与时俱进,既是在新的历史条件下对“枫桥经验”的继承创新和丰富发展,又吸收借鉴全国其他地方的成功做法和有益实践,是各地加强乡村治理举措和成效的“集大成者”。
我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,顺应实施乡村振兴战略的新定位、新要求和新机遇,总结宣传推广余村的经验,构建“三治”融合乡村治理体系,为乡村振兴提供鲜活样本,为基层民主政治建设和推进基层治理现代化提供有益借鉴。
环境保护:
共同富裕的存在,不仅仅是经济上的,更有公共财产上的共同富裕。一个城市的“面子”工程——环境也是共同富裕的重要考量因素。浙江省的“十四五”规划建议较早公布,该省也是我国环保产业的大省。具体内容为,到2035年,浙江省要“基本实现人与自然和谐共生的现代化,生态环境质量、资源能源集约利用、美丽经济发展全面处于国内领先、国际先进水平,高质量建成美丽中国先行示范区”。而在“十四五”时期,浙江省将做到“生态环境质量持续改善,节能减排保持全国先进水平,绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列”,为此,浙江省将发展绿色低碳循环的全产业美丽生态经济。在具体产业发展和环保政策方面,浙江省将推进经济生态化,持续压减淘汰落后和过剩产能;加快绿色技术创新,构建绿色制造体系,发展绿色建筑,发展节能环保产业;推进重点行业和重要领域绿色化改造,推进服务业绿色发展;发展生态工业、生态旅游、生态农业。
目前浙江省环境保护成效主要如下:
(一)资源能源利用效率显著提高
多年来,浙江全面贯彻落实绿色发展理念,加快建设资源节约型社会,大力发展循环经济,切实增强可持续发展能力,稳步推进能源结构调整优化,能源资源利用效率持续提高。节能降耗成效显著。万元GDP能耗由2005年的0.90吨标准煤(2005年价)降至2020年的0.41吨标准煤(2015年价),比1990年下降65.7%,能耗水平居全国前列,“十一五”以来连续三个五年计划均顺利完成国家下达的目标任务。资源循环利用水平较高。2020年农作物秸秆综合利用率96.0%,比2015年提高6.3个百分点;2019年一般工业固体废物综合利用率93.8%,比2000年提高14.5个百分点,均达到国内先进水平。水资源得到有效节约保护与开发利用。实施水资源保障百亿工程、“五自”水库工程等,供水能力大幅提升,有力保障经济社会健康发展;实行最严格水资源管理制度,取水许可和水资源有偿使用制度全面建立。2020年,用水总量164亿立方米,比2000年的201亿立方米明显减少;万元GDP用水量降至25.3立方米,比2000年下降87.5%;中水回用、海水淡化、雨水利用等其他供水量占供水总量的比例从2000年的0.2%上升至2020年的2.4%,用水效率大幅提升。
(二)环境治理成效持续显现
坚定不移践行绿色发展理念,大力推进治水治气治土工作,推进污染减排和重点区域环境整治,开展“五水共治”、治气治霾、治污减排等一系列环境专项整治行动,治理成效持续显现。环境治理投资和治理力度明显加大。2019年,环境污染治理投资总额572.1亿元,是2000年的6.8倍,其中工业污染源治理投资34.1亿元,是2000年的1.5倍。2020年,淘汰改造35蒸吨/小时以下燃煤锅炉247台,全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,严格实施工业炉窑能耗标准,取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑),严格耗煤项目准入,严禁新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,县以上城市实现高污染燃料禁燃区全覆盖。减排目标任务顺利完成。2020年,我省完成102家工业园区废气综合治理、1200个工业废气治理项目、51个臭气异味治理项目、3058台燃气锅炉低氮改造,淘汰国三及以下营运柴油货车2.6万辆,新增清洁能源公交车、出租车1.1万辆。在顺利完成“十一五”和“十二五”总量减排目标任务的基础上,2015-2020年,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量累计下降25.2%、21.3%、28.8%和23.2%,均完成国家下达的减排目标任务。废弃物处理水平明显提升。2020年,已建成危险废物集中利用处置项目207个,新增危险废物年利用处置能力144万吨,年利用处置能力达到1145万吨,主要种类危险废物实现各设区市自我平衡;共建成焚烧和餐厨垃圾处理设施127座,日处理能力9.29万吨,实现生活垃圾总量“零增长”、处理“零填埋”。全面实现城市(县城)生活垃圾无害化处理,污水处理率达97.3%。
(三)生态环境质量明显提升
坚持生态环境综合治理,实行最严格的生态环境保护制度,生态环境质量不断改善。2020年,生态环境状况指数已连续多年保持全国前列,PM2.5和空气质量综合指数居全国重点区域第一,“水十条”考核全国第一,环境质量稳居长三角第一,环境质量公众满意度连续9年提升。水环境质量明显提升。2013年底,省委省政府作出“五水共治”的决策部署,以治水为突破口,倒逼产业转型升级,决不把污泥浊水带入全面小康。2020年,全省“五水共治”工作群众满意度连续7年提升。221个省控断面中,Ⅲ类及以上水质断面占94.6%,比2003年提高54.6个百分点;满足水环境功能区目标水质要求断面占98.2%,比2017年提高21.3个百分点。11个设区城市和县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均首次达到100%。145个跨行政区域河流交接断面水质达标率为98.6%,比2009年提高44.9个百分点。空气环境质量明显改善。2020年,11个设区城市环境空气PM2.5年均浓度平均为25微克/立方米,比2014年下降28微克/立方米;日空气质量优良天数比例为87.2%~98.9%,平均为93.3%,比2013年提高24.9个百分点。69个县级以上城市日空气质量优良天数比例为87.2%~100%,平均为96.2%,比2013年提高4.6个百分点。海洋环境有所改善。2020年,近岸海域未发现有毒有害赤潮,与上年相比,赤潮发现次数减少10次,累计面积减少334.8平方公里。近岸海域优良(一、二类)海水面积占比为43.4%,比2005年提高20.6个百分点,四类和劣四类水质比例大幅下降,改善情况为历史以来最好水平。
(四)自然和人居环境有效改善
高度重视自然生态保护与修复,大力推进“千村示范、万村整治”、小城镇环境整治和“大花园”建设,自然和人居环境明显改善。自然生态环境较为优越。2019年全省县域环境状况等级为优的县(市、区)为56个,面积占全省总面积的81.4%。2020年,森林覆盖率从1952年的39.7%上升至61.2%(含灌木林),已有18个国家森林城市,自然保护区27个,居全国前列。人居环境明显改善。2020年,城市建成区绿化覆盖率42.4%,比2006年提高6.9个百分点;城市污水处理率97.3%,比2000年提高64.1个百分点,燃气普及率99.1%,用水普及率达到100%;农村卫生厕所普及率首次达到100%,比2000年提高36.3个百分点,近几年农村改水累计受益率近100%。全省11个地级市全部跻身全国文明城市行列。生态创建工作成效显著。累计建成国家生态文明建设示范市1个,国家生态文明建设示范县(市、区)24个,国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地8个,总数居全国第一;省级生态文明建设示范市7个,省级生态文明建设示范县(市、区)61个,“千万工程”获联合国地球卫士奖。
(五)绿色生活方式逐步形成
通过持之以恒的环境整治及“生态日”宣传示范等活动,简约适度、绿色低碳的生活消费理念渐入人心,城乡生活垃圾分类集中处理逐步实现,全社会绿色发展方式和生活方式逐步形成。绿色出行渐成主流。2019年,城镇每万人口公共交通客运量101.6万人次,新能源汽车保有量比上年增长52.0%。作为首批绿色交通省创建试点,高分通过交通运输部考核验收,取得阶段性成果。垃圾分类集中处理体系基本形成。2020年,农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖,设区市农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率85%,回收利用率45%以上,资源化利用率达90%以上,无害化处理率100%。绿色农业和绿色建筑方兴未艾。2020年,创建3个农业绿色发展先行市,30个农业绿色发展先行县,107个农业绿色发展省级示范区,新建省级精品绿色农产品基地10个,累计25个;城镇绿色建筑面积占新建建筑比重达97.0%。
当前,生态文明建设已经融入经济社会发展的方方面面。浙江将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,深入践行习近平生态文明思想,推进生态文明建设迭代升级,坚定不移推动低碳绿色高质量发展,奋力打造美丽浙江“重要窗口”,书写生态文明先行示范的新篇章。
在西溪湿地公园走访调研时,当地团委刘书记如是说:“多年来,在‘八八战略’的指引下,浙江省委、省政府秉持‘一张蓝图绘到底’‘一任接着一任干’‘功成不必在我’的精神,推进生态文明建设坚持不懈、循序渐进、持续深化,奋力打造生态文明建设‘重要窗口’。省第十三次党代会将‘坚持生态立省方略,加快建设生态浙江’作为建设物质富裕精神富有现代化浙江的重要任务,提出打造‘富饶秀美、和谐安’的‘生态浙江’。省第十四次党代会提出坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去,深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念,统筹推进美丽浙江等‘六个浙江’建设,在提升生态环境质量上更进一步、更快一步。2020年8月,‘绿水青山就是金山银山’理念提出15周年之际,发布《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽浙江规划纲要(2020-2035年)》,生态环境部与我省签订全国首个部省共建生态文明建设先行示范省战略合作协议。西溪湿地公园是环境保护中,城市绿色发展的一个典型区域,像这样的地区还有很多。我省已经探索出一条富有浙江特色的绿色发展之路,向天更蓝、山更绿、地更净、水更清、环境更优美的目标迈进。”
民生改善:
除了城市、乡村的经济发展和公共设施建设,人民生活生计的改善也是做到共同富裕的重要标准之一。人民生活幸福指数就是最好的写照,毕竟共同富裕的最终受益人也就是人民大众。在共同富裕政策指导之下,浙江省在民生上也下了大功夫。在这个“全民焦虑”的时代之下,浙江仍能够被评为中国最具幸福感省份,中国十大幸福城市占了三个。
近五年来,浙江持续构建高质量就业创业体系,着力打造浙里好创业、无欠薪省份等标志性成果。2021年,城镇新增就业122.4万人,帮扶困难人员就业12.9万人,民众奔富有了更强动能。
广大中小微企业、个体工商户,一头连着发展,一头连着生计。关键时刻,浙江连续发布减负纾困助力中小微企业发展、扶持个体工商户纾困发展等意见。从减税免租,到用工稳岗,为近900万市场主体送来“及时雨”。
五年来,浙江各地低保年标准先后突破1万元大关,更在全国率先实现县(市、区)域范围内低保标准城乡一体化。随着民政、医保、农业农村等部门数据不断贯通,大救助信息系统上线使用,努力不让任何一人、任何一户掉队。2021年,浙江城乡居民收入分别连续21年、37年居全国省区首位。居民收入提高、城乡差距缩小,成为美好生活明亮底色。
政府对于民生问题的关注多采用创新的方式,以“最多跑一次”改革为牵引的政府数字化转型加速推进,“科技大脑”服务体系不断完善,厅本级56个事项网办率、掌办率、零跑率等5项指标领跑全国,申报材料精简了1/3、评审时间压缩了1/3。省市县财政5年联动创新投入1200亿元,撬动全社会研发投入9000亿元。化繁为简,给社会带去了便利与
对于民生问题的,浙江在疫情期间对此格外关照。新冠肺炎疫情初期全球流行,群众生活难免遇到新难题、新挑战。越是关键时刻,越考验民生保障。一点一滴,照出为民之道。我们看到了浙江速度——2020年初,面对重大突发公共卫生事件,全省上下一手抓疫情防控大事,一手抓民生“关键小事”,数十万名机关干部下沉乡镇、村社、企业开展“三服务”,在全国率先推出健康码,率先发布保障生活保供类电商及快递企业正常运行的紧急通知等。
我们看到了浙江温度——去年底以来,疫情持续多点散发,“浙里救”、融媒战“疫”求助平台等24小时响应,接受咨询求助;在嘉兴,党员干部组建“管家跑腿团”,包楼联户,织起生活物资配送保障网;在金华,绿色通道迅速开通,确保孕产妇、重病患者等及时就医……不弃微末、不舍寸功,尽最大努力善待每一位百姓。
精神文明教育:
共同富裕不仅仅是物质上的富裕,同时也是精神上的富足。让全民受到精神文化的滋润。2022年,6月3日,由浙江省科学技术协会指导,浙江省环境科学学会和杭州市科学技术协会主办,中国杭州低碳科技馆和杭州“双碳”研究中心承办的2022年六五环境日主题宣讲活动暨浙江省“双碳”科普全省巡讲在中国杭州低碳科技馆举行。活动以线上线下相结合进行,在线观看人数达31.4万。
7月26日上午,以“提升全民数字素养与技能 共建共享数字化发展成果”为主题的浙江省2022年全民数字素养与技能提升月(以下简称“提升月”)在宁波余姚市正式启动。本次提升月由浙江省委网信办、浙江省经信厅、浙江省教育厅、浙江省人力社保厅、浙江省科协共同主办,将以此为契机在促进浙江省全民数字素养与技能水平提升的道路上迈出重要一步。
各地整合闲置校舍、旧祠堂等,改建成文化礼堂,集思想道德建设、文体娱乐、知识普及于一体。目前,全省已建成农村文化礼堂1.7万多家,500人以上行政村覆盖率达到90%。
浙江还大力实施“百城万村文化惠民工程”,为群众提供丰富、优质的文化服务。一层的房间,展示着一套本地特色的旧家具、嫁妆;二层展厅是儿孙们创作的国画、书法和布艺、针织作品等。虽无名家大作,但也有不少游客前来游览。旧围墙泼彩成为印象画,柴火房变身咖啡吧,废毛竹编织成景观……得益于宁海县实施的“艺术家驻村”行动,10多所高等院校的艺术家前来开展校地合作,激活一池春水,挖掘了一批木工、漆艺、竹编等民间人才参与艺术村打造。目前,葛家村村民建设了40多个共享空间,创作了300多件艺术品。
在台州市黄岩区,来自上海的朵云书院成为当下的“网红打卡点”。每天,不少市民来到这里,伴随着千年流淌的永宁江水,享受着阅读时光。创新“文化走亲”等文化惠民活动品牌,开展艺术振兴乡村计划,实施书香浙江提升行动,提高城乡基本公共文化服务均等化水平……一幅构建高品质公共文化服务体系的画卷,正在之江大地徐徐铺开。
中国港口博物馆冯馆长采访时说到:“我们浙江不仅仅要物质上的共同富裕,更要精神文明上的共同富裕。博物馆是文明的金字塔,是连接过去和未来的桥梁。中国港口的故事也是中华民族的故事,我们从古代一直发展到现在,从农耕文明、港口文明一步步走向海洋文明、蓝色文明。而当下,海洋的重要性不言而喻,正如西塞罗所说:‘谁控制了海洋,谁就控制了世界’。我们希望越来越多的人能感受到社会主义制度下的优越性,共同能来看博物馆展览,能得到精神文明的升华。”
总结:
共同富裕作为国家的重要课题,在十四大来临之际显得尤为重要,如果能从浙江共同富裕得到启示,进而向全国各省推进,会有重要意义。
首先,共同富裕是一盘大棋,要一步一步实施而来。第一步是什么,就是在全民的心中先播下这个种子,通过潜移默化的影响,让大家有这个共识,然后大家在政策的引导下,才会愿意朝着共同富裕奔赴。有了这个先决条件之后,政府可以做下一步的决策。那么共同富裕最关键的一点是什么?根据调查、走访的结果,显而易见是创新。我们要将创新融合于各个部分。有了这个理念,共同富裕可以正式实施了。
共同富裕的核心理念是“先富带动后富”。那么如何实现先富呢?我们不难发现,浙江走的是部分到整体的逐步富裕,说白了就是根据各个区的特点,用创新使之进一步发展。在宁波,利用港口的流通性,升级产业,推动发展,所以也就有了舟山港吞吐量蝉联十三年第一的佳话。在安吉余村,发展乡村绿色产业,让绿水青山转为金山银山,缩短城乡差距,加快一体化进程……除此以外,浙江用大量手段吸引并留住人才,有了人才资源的加持,先富的条件会比较容易达成。
接下来就是最为困难的一点,如何让先富去带动后富呢?首先,如果第一步的共富思想传播得好,那么会起到很大一部分作用。其次,其他地方共同富裕做得不好是因为他们把发展放在一条直道上前面的跑快了自然不愿意顾后面的,而浙江省却把共同富裕以一种团队的螺旋上升展现开来,每个区是一个团队,有着共同的目的,必须合作配合,把整个区的富裕程度提携上去。作为一个团队,信息是互通的,下层信息、问题会反馈至上层,政府会考虑协调上层建筑,使整个团队配合更紧密。并且该区先富的部分会进行产业升级,当产业形成一定结构,通过下层反馈,自然而然协调并带动带动其他部分产业升级,就好像一个螺旋式上升的火箭。最后就会形成“升级à反馈à协调à升级”的正循环。
第四步,除去物质生活富裕,精神生活也要富足。精神上的共同富裕往往是最难得地方,因为它的范围要包含各个年龄层次,各个学历水平,像浙江省的许多线上教育以及线下类似博物馆的教育还有各种文化惠民工程都极大地促进了精神文明富裕。除此以外,在浙江省共同富裕建设过程中,随着人民幸福指数的提高,社会风气变好,个人也会更有干劲和激情,生活也会变得更加向上。
最后一步,要从低层次到高层次的共同富裕,单单浙江省各个区域富裕之后还要将之合并起来,整体运转。同时各个市区之间可以优势互补,协同发展。就好像一个巨大的工厂,将每个车间的作用叠加起来形成一整个系统可以达到几倍的效果。这样才是整个浙江省范围内的共同富裕。沿着这五步走,将共同富裕水平不断提高,进而向周边其他省份辐射,最后让全中国实现共同富裕。
而作为大学生,我们也不应该把自己置之度外,共同富裕是每个人的权利也是义务。我们应该努力学好专业知识,以便将来运用自己专业相关知识,为自己家乡共同富裕做出贡献。其次大学生要参加一些关于共同富裕的调查实习,了解其内涵,深刻理解国家实际需求以及共同富裕对国民发展的重要作用。并且大学生应该有吃苦耐劳的精神,敢于到基层去工作、创业,带领当地群众实现共同富裕。所谓“功成不必在我,功成必定有我”。最后也是最重要的一点,大学生一定要具有开拓、创新精神。现在,科技在不断发展,时代在不断进步,我们大学生一定要运用自己的聪明才智,为实现共同富裕作出贡献。“一点青春气,千里快哉风”,新时代是我们追梦者的时代,我们必须要踔厉发、笃行不念,以艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,时不我待,只争朝夕的精神,在推动共同富裕变革性实践中,不断开创干在实处走在前列、勇立潮头的青春图景。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,愿在多方努力之下,国家实现全面共同富裕!
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浙江如何建设共同富裕示范区?省委书记详细阐述!-中国网 (china.com.cn)
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共同富裕示范区,浙江如何破题?_澎湃新闻-The Paper
为什么是浙江?为什么是浙江?作者:元淦恭日前,最高决策层确定浙江成为“共同富裕示范区”。回溯中国的历史长河,“均富”一直被视为重要的社…-雪球 (xueqiu.com)
2022年六五环境日主题宣讲活动暨浙江省“双碳”科普全省巡讲在低碳馆举行_本馆动态_中国杭州低碳科技馆_低碳科技普及_绿色建筑展示_低碳学术交流_低碳信息传播 (dtkjg.org.cn)
浙江省2022年全民数字素养与技能提升月正式启动-新华网 (news.cn)
连续15年,被公认为“中国最具幸福感城市”!杭州凭什么?_腾讯新闻 (qq.com)
民生答卷,托起美好生活 ——浙江持续保障与改善民生综述——浙江在线 (zjol.com.cn)
坚持在发展中保障和改善民生 _光明网 (gmw.cn)
浙江跑出生态环境科技创新加速度_中华环保联合会 (acef.com.cn)
浙江省生态环境厅关于印发《浙江省“十四五”生态环境科技创新发展工作方案》的通知 (hangzhou.gov.cn)
《中国环境报》头版头条:浙江跑出生态环境科技创新加速度 科技治污换来了天蓝水清气新,给绿色发展装上了新引擎 (zj.gov.cn)
多地“十四五”规划建议出台 环保行业将获更多政策支持|规划建议|环保行业|环保_新浪新闻 (sina.com.cn)
建设生态文明 打造美丽浙江——中国共产党成立100周年浙江经济社会发展系列报告 (zj.gov.cn)
浙江省环境保护政策 - 搜索 (bing.com)
“两山”实践背景下的余村变迁 (mct.gov.cn)
余村所创造经验的典型意义与时代价值——理论-人民网 (people.com.cn)
(最新)浙江推进城乡一体化发展的实践探索与改革创新 - 豆丁网 (docin.com)
城乡相向而行 共步康庄大道 浙江加快推进城乡发展一体化纪实 (zjol.com.cn)
直挂云帆向世界——宁波舟山港的发展之路 (zjol.com.cn)
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省生态环境保护“十三五”规划的通知 (zj.gov.cn)
浙江省科技创新“十三五”规划实施情况报告 (zj.gov.cn)
《浙江省科技创新发展“十四五”规划》全文附图解_澎湃新闻-The Paper
【浙江深化科技资源配置改革 强化民企创新主体地位】-国家发展和改革委员会 (ndrc.gov.cn)
推动传统产业升级,浙江建设全国首个国家传统制造业改造升级示范区 - 知乎 (zhihu.com)
浙江为什么可以共同富裕 - 知乎 (zhihu.com)
为什么选择浙江?有何重大意义? (hangzhou.gov.cn)
共同富裕(政治经济术语)_百度百科 (baidu.com)
共同富裕示范区建设的目标定位与路径选择——基于浙江省11市《实施方案》的文本研究
http://www.dxsbao.com/shijian/512281.html 点此复制本页地址