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调研报告2

来源:山东大学法学 作者:赵文凯

一、基本情况

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。南湖镇农业在其经济结构中占比重大,实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此,我围绕南湖镇推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。

二、存在问题和不足

(一)资金问题成乡村振兴“拦路虎”

一方面,乡村振兴需要庞大资金,而南湖镇财政薄弱,难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面,出于物流等因素的考虑,好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带,南湖镇由于先天的地理劣势,在招商引资上明显缺乏竞争优势。

(二)创新不足制约乡村振兴推进

目前,南湖镇由于创新不足,发展模式僵化,导致原有优势不显、发展后劲不足,最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例,南湖旅游具有”点多、面广、环境好“的特点,并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素,优势突出。但是,由于创新不足,南湖绿水青山等优势未能得到有效的利用,且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视,南湖旅游的优势日益减弱。在调研中我发现,今年南湖桃花节外来游客人数和去年相比,下降幅度达60%以上,其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更加新颖的樱花节、油菜花节。

三、对策

(一)加强资金管理,强化招商引资

一方面,加强乡村振兴资金监管,做到专人管理、专款专用、定期审核,确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面,加快建设全乡道路交通网络,完善全域绿道功能,争取沿海高速互通连接线立项动工,推进乡客运场站规划建设,扭转地理劣势,强化招商引资竞争力。

(二)拓宽工作思路,增强发展后劲

一方面,积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习,开拓视野,拓展思路。另一方面,充分把握南湖镇的现有优势,通过改革试点等方式,“老瓶装新酒”,积极探索南湖镇乡村振兴新模式。

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