三农问题,是事关国计民生的头等大事。自2017年乡村振兴战略提出以来,党和国家日益将“三农”问题作为全党工作的重中之重。而在乡村振兴的道路上,ppp项目以其独特的运作方式以及其优势,成为助推乡村振兴的重要动力。为了深入了解ppp项目对乡村振兴的重要推动作用,南京财经大学一些同学自愿组成“源于心,下乡情”团队,前往江苏省盐城市进行调研。
近年来,随着ppp项目的运营方式的深入应用,盐城市三官村逐渐成为“江苏省五星级乡村旅游区”、“江苏最具人气乡村旅游镇村”,ppp项目对三官村的发展起到了至关重要的作用,非常适合作为团队的调研地方。同时,为了能更清晰的了解ppp项目在三官村所起到的作用,团队成员重点从三个方向进行了解调研,分别是区域统筹资源能力的增强、农村整体经济实力的提升、农民生活水平的提高。
一、区域统筹资源能力的增强
团队成员刚来到三官村时,大片连片的农田以及农田上所分散着的大型机械化设施给调研团队留下了很深刻的印象。这里的农田并没有因为地形和房屋而被割裂分开。三官村的ppp项目,由区委区政府主导,引入农场的力量,由农场来经营当地农业的发展。在调研过程中团队成员了解到,过去三官村的农业用地以及居住地非常的分散,而当地地形以平原为主,农业用地的分散又很大程度上是因为居住地的分散引起的,土地更多是“人为”割裂的。农民们各自种植自己分散的土地,非常的缺乏效率。各个农场被政府政策吸引,被政府引入后,便以每亩每年1100元的价格,高价买入农民的土地。受当地许多年轻人外出务工的影响,很多农田本身就是闲置的,创造不了任何收益,现在,农民们能获得优厚的出租收入,农民们积极向农场出租。很快,这几个农场便获得了大片的原本闲置的土地。在调研成员深入住户采访时,有一个住户说到:“因为很多年轻人外出打工,我们这边很多人老了又干不动了,于是以前这里很多的土地都闲置着。”如今,这里不仅许多土地重新“活”了过来,许多农作物在此生机勃勃的挺拔着!
在住房方面,ppp项目起到了让农户集中居住,改善住房条件的作用,同时也为农业和旅游业的发展提供了大量连成片的土地。团队成员找三官村徐主任了解住房问题时,他说:“由于旅游企业和农场高价回收土地,我们的农民很支持,我记得了在2010 的3月份的时候,我们仅用了一个月就拆掉了52户农房。其实去年我们增地是113亩,涉及农户96户。大家都十分配合(拆房子是为了增地,为了节约土地)。”如今,三官村村民再也不是像过去一样分散居住,大家居住在一起后,村里明显变得更加的热闹,旅游业的发展也有了更多的土地!并且,农田也不再向往常一样被房子切割成许多块,这为农业的规模化机械化种植提供了条件。
一、农村整体经济实力的提升
ppp项目的应用,大大提升了三官村旅游业和农业的发展。目前,当地接待游客突破30万人次,实现旅游总收入3750多万元。团队成员为了了解ppp项目对旅游业所作的贡献,特意联系到了村主任徐正友,他说:“我们乡村振兴的方式主要就是乡村旅游。我们自己成立了三官文化旅游有限公司,由它来主导成立了三官农庄酒店。目前,我们这个企业去年被全国评为五星级乡村旅游企业,我们三个村同时也是江苏省五星级乡村旅游区,也是中国乡村旅游模范群体。目前,乡村旅游每年能创造几千万的收入”在谈到旅游业的巨大发展时,团队成员发现土生土长在三官村的徐主任眼里面透着一丝光,一丝骄傲!
三、农民收入水平的提高
在乡村旅游及规模化农业的大力推动下,农民收入大幅提高,从一万多增长到现在的35200,农民的生活水平有了很大的改善。为了切身的体验农民生活条件的巨大变化,调研团队深入当地许多农户的家中进行了解,在问道这个问题时,许多农户都非常愿意去和调研团队聊。一个做大闸蟹养殖的农户说,以前一些缺了腿的螃蟹一般是卖不上价钱的,但是旅游业发展起来后,来当地旅游的人大大增多,像昨天有个上海人过来的时候,一个上海来的老太太她听闻过当地大闸蟹的名气,她看这些螃蟹哪怕少了一只爪子也是很好的,就20元一只他买过去了。平均下来,农民的螃蟹卖到了三十几元一斤,而以前一般只卖20一斤。也就是说,一斤螃蟹的收益增加了将近20元,一个受雇于当地农场的农民说,“我家有12亩地,我每年凭借土地就可以得到1万多元的租金。并且现在为农场那边劳作,每年都能稳定的工资,因此,现在我生活所需要的钱几乎不需要依赖子女,自己完全能解决,不需要他们担心。”农民们简单的几句话,道出了他们对自己现在的生活水平的满意、知足!ppp项目,实实在在的提升了当地农民的获得感、幸福感!
经过了这次详细的调研,团队成员进一步了解了ppp项目的作用,并且也坚定了乡村振兴的局面必然会出现的理想信念!
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