曲阜师范大学三下乡:曲园学子调研志愿服务状况
社区志愿服务是社会工作者开展社区服务的重要手段和工作内容之一，是对社区资源有效开发和利用的方式，它对处理社区事务、协调社区人际关系、促进社区良性发展有重要的推进作用。在这种背景下，来自曲阜师范大学照耀民心社会实践队的同学们在柳州市交通运输局展开调研，为解决有的社会工作志愿者人数不够、缺乏骨干志愿者、号召力不足、志愿者服务项目少等问题建言献策，形成调研报告。
通过近几年的工作实践， 结合自身的思考，尝试提出社区志愿者管理中的“五环”，即志愿者招募、志愿服务项目开发、骨干志愿者培养、志愿者培训体系建设、完善志愿者激励机制，这“五环”环环相扣，一个环节或板块的工作没有做好，就会影响到整个社区志愿服务的效果。就像木桶理论，一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板，社区志愿服务管理的成效取决于“五环”之中最薄弱的那个环节。因此，社区社会工作者要重视志愿者管理的这五个环节，为实现社区志愿者管理规范化、专业化和制度化打好基础。
“志愿者招募永远在进行时，没有完成时，现在城市很多地方都需要各种志愿者来帮忙进行运营，比如下班高峰期一些交通的疏散问题。”交管负责人李主任对队员们说。队员们综合查找到的资料得出，以各种方式招募新的志愿者，号召社区居民加入志愿者队伍，是志愿者管理的基础。下面分享几种比较有效的方式：一是社团志愿化。参与社区社会组织的居民成为志愿者开展志愿服务，具有先天优势。一方面，社区社会组织具有组织化、平台化的特点，可以利用自身优势，为居民提供优质的志愿服务；另一方面，社区社会组织是我国社会建设的重要组成部分， 对满足社区居民的需求、促进社区和谐稳定、增强社区向心力具有重要作用。二是服务对象志愿化。鼓励接受过志愿服务的服务对象通过做志愿者的方式回馈社会，让更多有需要的社区居民得到帮助。三是社区企业志愿化。倡导社区企业回馈社会，为企业搭建平台，推动其参与志愿服务，完善“企业志愿服务” 的方式。企业具有人才优势和资源优势，可以为社区居民提供一些专业的、高质量的志愿服务。
对于志愿者队伍的管理，队员们建议交管部门可以进行分层分类管理。按照志愿者资质、群体特征、具备的能力把志愿者“分门别类”，譬如按照资质可以把志愿者分为新志愿者、普通志愿者、活跃志愿者、骨干志愿者、管理型志愿者等；按照年龄分为青少年、老年、中年、妇女志愿者等；对具有一定特长的志愿者，可以专门建立特长志愿者档案。
有了志愿者，就要有事干。越来越多的研究也表明，参与志愿服务的频率和活跃度呈正相关性，即越参与，越活跃，这是志愿服务的一个显著特征。积极开发志愿服务项目，推动志愿服务项目化运作，让更多的社区居民可以参与进来，是社区社会工作者的重要工作。 志愿服务项目不但对于培养骨干志愿者、增强志愿者凝聚力有重要的作用，而且有助于推动社区志愿服务的日常化和常规化建设。因此， 社会工作者要努力发掘一大批符合社区需求、适合志愿者参与、便民利民的志愿服务项目，实现志愿者与志愿服务项目的有效对接、志愿服务和社区治理的有效对接，进而提高社区志愿者的参与度和积极性。
照耀民心队队长说到:“骨干志愿者是志愿服务组织发展的核心力量，骨干志愿者的队伍建设直接关系到志愿服务组织的长远发展。骨干志愿者的培养在有效缓解社区社会工作者人手不足的同时，也能为社区志愿服务的常规化运营打下坚实的人力资源基础。”
通过工作实践，带领团队启动了“骨干志愿者培养计划”项目，为建立健全盛平社区骨干志愿者人才培养体系、培养一批能够“传帮带”的骨干志愿者人才奠定了坚实的基础。在具体实施中，项目通过骨干志愿者集结令、“领袖起航”工作坊及课程培训、“雄鹰展翅”拓展团建、“义策行动”骨干志愿者活动秀和“优秀骨干志愿者”表彰总结会五大板块子项目的服务开展，为社区骨干志愿者打造了一个个性化的能力提升平台。
最后，站在志愿服务管理的角度，志愿者激励机制的建立和完善对志愿者队伍建设和志愿服务事业发展起着重要的导向作用，这方面李主任表示柳州市交通管理局仍然在完善中。
队员在跟有关人员在办公室进行谈话 陈天宏 摄
队员们来到道路等待采访志愿者 刘人铭 摄
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