翟镇位于新泰市城区西邻,上世纪80年代建有6个国有、地方煤矿,年产原煤一度达到400万吨,洗选能力达到2000万吨。而进入新世纪后,伴随着煤炭资源逐渐枯竭,采煤沉陷区土地沉降、民房斑裂、基础设施受损等问题日益突出,该镇不可避免地“患上”了煤炭开采的“后遗症”。
近年来,翟镇积极探索产城一体发展、融合发展的新模式,蹚出了一条“人口、产业、环境相协调,生产、生活、生态相融合”的新路子,实现了从“黑色”到“绿色”的华丽嬗变。基于此,2022年7月12,13日,山东科技大学能源之光实践团队来到山东省新泰市翟镇矿区展开了社会实践调研,探索这场“华丽嬗变”背后的秘诀。实践团队来到新汶矿务集团下设翟镇矿区翟镇煤矿、王家寨煤矿、小港煤矿等开采时间较早的煤矿,调研煤矿及塌陷区现状,采访矿区工人,学习小型煤矿企业实施的绿色发展战略。
改革开放以来,我国经济增长取得了令人瞩目的成就,小型煤矿作为我国煤炭行业的重要组成部分。对行业发展和经济增长做出了巨大贡献,但因矿山开采具有高污染、高能耗、创新弱、低安全、低效率的特点,易导致环境破坏、地面沉降,且目前国家提出碳达峰、碳中和,国内资源和能源约束趋紧,环境压力增大,产业结构失衡,煤矿企业远不如头几年发展势头好。近年来,大量小型煤矿企业被淘汰,不希望被淘汰的煤矿企业需要从自身出发,及时实现转型发展和绿色发展,翟镇这座以矿业起家的小镇倍受压力。
一位矿区工人在接受采访时说到:“我所在的煤矿企业实施绿色发展战略的难点在于逐年增加的开采成本和单一的销售渠道,此外,非煤产业的发展也相对落后。不仅如此,我们还面临着煤炭行业振兴困难、环境保护带来的巨大压力以及宏观经济结构调整带来的不利影响等威胁。”
通过我们的问卷发放及走访调研团队成员发现以下四点问题:
1.政策理念之困。顶层设计未能因地制宜落实;标准、评价体系不健全;缺乏企业的激励措施。
2.矿山企业之困。资金支持、税收优惠不足;责任归属不清晰。
3.矿区生活之困。生活用水、空气污染严重;经济整体下降;居民生活水平低于平均水平。
4.智能技术之困。绿色矿山技术体系建设不完全;企业对技术革新不够重视。
事实上,翟镇有不少小型煤矿企业从政府,企业,科技和社会四方联合积极探索绿色发展模式,并取得了良好的效果。山东省新泰市经济发展良好,煤炭资源和人力资源丰富,煤矿企业经营状况良好,煤炭消费比例依然很高,绿色生产技术取得进步,绿色发展理念一经提出便得到政府和民众的高度重视。
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