中国情缘，金寨起航助理小队第二十弹

对金寨电商未来发展的建议——电商扶贫之策

1、强化政策支持和落实

农村电商的发展离不开政府这只“看得见的手”的支持，政府在事关农村电商发展的政策制定、资源整合、资金扶持等主导性因素方面大有可为，且必须有为。首先，从中央到地方要合力推动电商扶贫政策的实施和监督。2014 年以来，中共中央、国务院办公厅、国家扶贫办、农业部、商务部等连续出台了一系列农村电商发展的政策文件，各地政府部门也陆续出台了一系列政策措施，这些文件能否落地生根，关键在于实施和具体运作。其次，对农村贫困地区发展电商产业加大资金扶持力度，中央和有条件的地方政府可以在部分地区试点设立农村电商扶贫专项基金，专门用于激励和发展农村电商扶贫工程。对于县级以下政府主动设立农村电商发展专项基金的，上级政府安排补贴予以支持，并在各种评比中优先考虑。引导金融机构创新金融产品，为农村电商产业发展提供金融支持。同时，采取补助、贴息、奖励等手段，带动社会资本、风险投资进入农村电商产业。在税收方面，积极发挥税收杠杆的作用，全面落实税收优惠政策，对于政府部门认定的农村 扶贫电商企业给予特定的税收优惠政策。

2、完善农村贫困地区物流体系建设

完备的物流体系是农村电商行业发展的桩基，包括交通条件、网络环境等配套设施。具体而言，一是要完善农村公路、铁路、航空以及水路等交通体系建设，确保农产品物流畅通、安全。当前，不少农村贫困地区的快递物流配送尚未覆盖， 这极大地限制了农村电子商务的发展。基于此，要充分发挥政府扶持和市场引导的双重作用，科学规划农村地区的交通物流系统，在各农村布点 快递物流服务点，将物流产业迅速推向农村贫困地区。同时，鼓励大型商贸企业在农村贫困地 区建设农产品物流、配送中心和冷链系统。二是 要加快互联网基础设施建设，农村电商的发展离不开网络基础设施的保障，包括农村宽带网络全覆盖、第三方电商平台、农村电商支付系统等配套基础。通过搭建高水平、全覆盖、多渠道的农村电商平台，为农村电商扶贫工程的实施打下坚实的基础。

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