“搬得出、稳得住、能致富”是习近平总书记一以贯之的扶贫理念。2022年中央一号文件进一步提出落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,以开展易地搬迁后续帮扶工作。而农户搬迁后在安置地的融入和发展是实现“稳得住”和社区治理有效目标的关键。
建始县作为国家扶贫开发工作重点县,在“十三五”期间扎实推进易地扶贫搬迁,全县共搬迁14269户,搬迁规模居恩施州第一、湖北省第三。凭借其优越的搬迁进度和受益人数,建始县成为湖北省大规模扶贫移民的典范,但地域转换和心理满足是密不可分的,如何规避居民社会融入程度低产生的问题,显得至关重要。
通过以建始县为试点地进行调研,本队希望能得出反映扶贫移民社区生活演化机理特征和重构规律的一般结论,以期推广至更多移民社区。
2022年7月16日,为了完善调查问卷最终版的修订,我们在杨帆老师和胡小芳老师的指导下,于茅田乡部分易地搬迁代表区域进行了实践的预调研。
上午九点,我们首先与茅田乡樊远卿乡长和集镇易迁安置小区王雪峰主任在茅田乡集镇易迁安置小区进行访谈,主要想进一步的了解茅田乡在易地搬迁方面的基本概况。
在访谈中,我们在樊乡长的介绍下对茅田乡易地搬迁的主要原因、搬迁方式、搬迁后续扶持政策等关键信息有了更加清晰的认知。其中,茅田乡集镇易迁安置小区作为茅田乡易地搬迁重点项目,王主任就其基本信息对我们进行了详细介绍:茅田乡集镇易迁安置小区位于茅田集镇中心地段,小区建成14栋住宅楼,建筑用地3005㎡,建筑面积17706㎡,安置168户653人,建立“层级式”管理格局,设立小区物业办公室并明确小区专职管理员1名,下设16个楼栋长和4名公益性岗位人员,建立了强大的管理队伍力量。致力于精细管理,全域打造宜居环境;精准配套,全面提升幸福指数;精心扶持,全力解决后顾之忧。据王主任介绍,该区已经实现了脱贫致富和安居乐业的“小康梦”。
随后,我们在樊远卿乡长与王雪峰主任带领下参观了该社区。该社区地理位置优越:东临农贸市场、文化广场,西临扶贫工厂、茅田初中,南临遇伯路,北临茅田小学、公立幼儿园。在参观过程中,我们看到当地百姓脸上洋溢着幸福的微笑。在与工人交谈的过程中,我们对当地易地搬迁后续就业帮扶工作有了更确切的认知。
午饭过后,我们跟随樊乡长和王主任前往雪岩顶村进行预调研工作。路上奇山兀立,群山连亘,苍翠峭拔,云遮雾绕。来到村中,更有宁静祥和之氛围。村民对我们的调研工作表示理解和配合。由于该村海拔较高,比镇上还要凉爽,一丝丝凉风吹过,夹杂着少许花草芬芳的香气扑面而来,我们坐在村民的小屋里,畅聊搬迁后的生活,有一位姐姐热情地介绍村庄的新变化,对国家政策非常认可。
之后,樊乡长和王主任开车载着我们来到太和街村进行实地调研。提到乡镇政府的政策,村里的爷爷赞不绝口,从砌不上房到住进宽敞明亮的砖房,从小病难就医到大病保险保驾护航,从温饱难以保障到公益性扶贫岗位的开设,爷爷认为这一切都离不开国家的政策、村干部时刻把百姓放在心上的工作态度。在主任的指引下,我们有幸采访到另一户居民,据奶奶介绍,当前太和街村的交通情况较好,通有公交,自己的孙子上学也较方便;对于留守妇女也有相应的技能培训,只不过因自己身体原因未能参加。奶奶还提到自己有一个心愿是希望村里的知识宣传讲座的主题能更丰富,数量更多。
晚八点半,杨帆老师和胡小芳老师与我们进行了线上会议,对我们近日的工作表示了肯定,并对我们社会实践的推进提出了建议。
我们会在改正的基础之上,继续以饱满的热情投入下一步的实践之中。扶真贫,真扶贫,华农青年在行动!
文字:公共管理学院赴湖北建始实践团队 李晨熙 徐佳乐
摄影:公共管理学院赴湖北建始实践团队 刘月超 工学院
审核:公共管理学院 胡小芳 杨帆
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