数字赋能乡村建设，打通现代化治理最后一公里

数字赋能乡村建设，打通现代化治理最后一公里 7月5日，浙江师范大学数学与计算机科学学院“寻访数字经济，解码共同富裕”党员之家暑期社会实践队在辅导员胡爽依老师的带领下走进后陈村“后陈经验陈列馆”，感受数字赋能乡村建设的魅力，探索“后陈经验”在现代化治理下的数字模式。 武义县白洋街道后陈村距离县城4公里，紧邻金丽温高速武义出口，交通的便捷支撑起数字基础设施的跨越式发展。值得一提的是，后陈村作为中国第一个村务监督委员会诞生地，依靠民主治理、基层力量，在数字创新建设的升级中迸发出非凡的活力。 习近平总书记调研后陈村时曾说：“后陈的村务公开民主管理工作，我一直关注着，我觉得这是农村基层民主的有益探索，方向肯定是正确的。”在多年后的今天，金华后陈村不止步于“后陈经验”，在数字建设的底层逻辑下，其民主治理内涵不断充实，这是后陈村始终坚持德治传承，不断深化完善工作方法，紧跟时代步伐、数字化赋能的硕果。 自习总书记提出数字经济概念以来，浙江的数字化改革如火如荼地进行，后陈村也紧跟发展潮流，大力推行数字化改革，数字化基础设施已然在整个村铺设开，这也成为“后陈经验”数字化升级的时代印记。新发展离不开其历史根源，循着“后陈经验”历史脉络，总结其做优做大做强的经验方法，理解站稳人民立场的改革价值取向，深挖后陈村如何打通现代化治理的最后一公里。 在2000年前后，后陈村因村里财务不透明，在征地款处置上产生了严重的村干矛盾。经过全村户主的讨论，后陈村决定成立村务监督委员会，经村民代表表决，通过了《后陈村村务管理制度》和《后陈村村务监督制度》。自此，全国第一个村务监督委员会正式诞生，形成了著名的“后陈经验”，并被纳入中央顶层设计，对中国农村政治体制改革提供了重要参考。以村务监督委员会制度为核心的“后陈经验”，在习近平同志持续关怀下，在探寻摸索中不断前行，不断深化发展，并在全国推广，成为农村基层民主自治探索的典型，后陈经验也从一项“治村之计”上升为国家治理层面的“治国之策”。 近年，随着数字经济的蓬勃发展，后陈村推陈出新，赋予“后陈经验”数字化改革新内涵。今年年初以来，武义县积极建设“后陈经验”村级事务数字化工作平台。该平台聚焦权利受约束、村务全公开、群众好监督、自我能纠偏四个方面，通过系统集成、数据整合，让所有村级事务在这一平台上进行审批、监管。在数字政府服务管理效能显著提升的同时，后陈村走出了一条以“最多跑一次”为样本的村级实践，摸索出村级治理的现代化道路。 针对群众关切、反映强烈的工程项目、民生救助等高频事项，后陈村在所有环节实现线上审批运行，实现数据全程留痕可追溯，村级权力全公开。为方便村民群众监督，平台还配套开发了“监督一点通”服务平台，设置“在线投诉”“印章服务”“权力清单”“公开公示”等8个模块，村民可以通过钉钉或微信扫码登录，所有村务一目了然。该平台不但能实现高效监督，还注重预警研判，可以减轻村干部的负担。在该平台的监督程序中设置了各项村级事务审批超时、超额、缺项等预警阈值，系统能够通过大数据对比，将发现的问题自动生成预警，发送给镇、村两级监管负责人，从“人来监管”变成“系统来监管”。 后陈村民没有因为“后陈经验”全国遥遥领先而故步自封，躺在过去的功劳簿上。而是在数字化改革大变局时代锐意进取、勇担先锋，继续探索数字化改革融入村级治理的道路，将民主落到实处。数字化的升级也为全过程人民民主提供了技术支持，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等过程中实现系统智能监督，全过程人民民主也受“数字养料”的滋养在后陈村生根发芽。后陈村的数字化改革，点缀了“后陈经验”的新内涵，后陈村民也以勇立潮头的魄力为浙江省的数字化改革交出了“后陈答卷”，为社会现代化治理提供了“后陈方案”。 在实践队队员对讲解员的采访中，讲解员也提到：“村里最大规模、最需要公示的就是村内的财务，目前所有村级事项，包括村内财务全部要经过线上审批。这个线上平台一个很大的好处就是数据有留痕，方便日后追溯，能够更好地建设‘阳光村务’，推进村务监督公开化、透明化。” 当实践队队员问到青年大学生能够为后陈村做出什么贡献时，讲解员表示：“那肯定需要大学生们的大力支持。目前后陈的业态相对来说比较单一，以出租厂房为主。我们打算与周边街区建立合作，设立后陈研学中心，建设‘电商一条街’。同时，针对大学生、创业者，后陈村将推出房租补贴政策，希望能吸引更多有创造力的人才来到后陈村创业。我们希望通过这样的电商平台能够丰富后陈村的产业业态，提高村集体收入，带动后陈村的经济发展，推进我们后陈村和周边地区的共同富裕。” 数字经济的发展了推动后陈村村级事务办理全流程数字化，不断深化了“最多跑一次”系统应用，使村务治理和民生服务数字化水平持续提升。未来，后陈村将继续在数字经济、数字化改革的引领下，在电子商务、浙江新零售等新业态、新模式上焕发出新活力。“后陈经验”本着以人民主体的核心立场，在推进数字化的基础设施铺建的过程中，以政府自加压力的“加法”，带来了村民们办理村级事务的“减法”，真真切切地将数字化的优势，融入后陈村发展的“乘法”当中。“后陈经验”的数字化服务理念的升级，实现了乡村现代化建设的最后一公里。 浙江师范大学数学与计算机科学学院“寻访数字经济，解码共同富裕”党员之家暑期社会实践队将继续寻访习近平总书记推动“数字浙江”建设的足迹，感悟浙江在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的重要意义，全力促进大学生党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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