为深刻认识基层党组织建设的重要性与必要性,提高思想认识与责任意识,河南财经政法大学公共管理学院返家乡城乡社区基层党建暑期社会实践调研团于2022年7月1日星期五到中部省份西部农村采访了当地一位党员干部。
采访中,我们了解到以下三个方面的内容。
一、村党组织基本情况
该村共有28名党员,占总人数比例的5.2%。党员发展流程按照党章上有关规定严格进行。村中党员大都留在村中工作,党员流动问题不太突出。该村一月一次党日活动,主要学习党章内容、党的新政策和会议精神等,参会人数占党员人数80%以上。除此之外,年轻党员还会参加一些公益性活动,比如环境整治与疫情整治,但这并未对村庄发展有太大作用。
二、村党组织助力乡村建设
经济建设方面:该村只有一家名为xx村香菇烘干厂的村办企业,一年有3万块钱的收入,村民的经济来源主要依靠在家务农或家中主力外出务工。由此可见,村庄集体经济发展薄弱,经济建设方面党建带动作用不强。农村要建设发展,除了完善基础设施,还需引进人才,村党组织并未在此作出太多努力。而要想鼓励年轻人回家乡创业,应适当增加工作待遇,提供发展平台。真正做到为新农村发展注入新鲜血液,做到因地制宜、重振经济。
社会建设方面:该村设有一个警卫室,由村中党员轮流值班。治安主任夜间会带几名党员进行巡视,将问题纠纷告知村三委,并由村三委进行协调。但因村庄经济能力较弱,基础设施建设并不完善。当前,实施乡村振兴战略,需要补齐农村基础设施建设的短板,把重点放在向农民提供优质公共服务上来。在基层社会治理方面,村党组织对低收入村民实施“一对一”重点帮扶,有党员作为政策明白人负责村里面8户精准贫困户的补贴等相关事宜。另外,疫情期间树党旗,党员同志参与本村疫情志愿活动或者其他活动主要靠自己的思想觉悟。在2020年,即疫情第一年的时候,村里开展火箭入党活动,一个党员一面旗帜。凡对疫情防控做出巨大贡献的人员可以立即入党。
文化建设方面:村里建有图书馆,也会进行一些文化活动和演出,但频率较低,涉及的人群较小。活动经费(像党建活动)是从村里的经费拨出,村民自愿参加。2021年,该村组织村民参加文化演出活动,服装是村委会出的钱,后获得第二名,奖励2000元,村里参加22人,村委会又拿出200,这样一人奖励100元。农村党建要继续抓好文化阵地建设,引领助推乡村文化发展。
三、村党组织自身建设
为加强村党组织自身建设,由党小组和监委会以及退休党员干部对村中党员及三务(村务、党务、财务)进行监督,但结果及处理并不为其他村民所知。考虑村庄实际,现实生活中并未发生过什么大事。另外,村党组织长期坚持“三课一会”制度,从而健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育。
为发挥基层党组织对党员进行教育,管理,监督的职责,村党组织要求党员自觉学习理论知识、提高政治水平,坚持各位党员每月学习强国上的学习。
党员干部工资方面,每位党员干部一个月1000元左右,不是月月发。近年该村财政吃紧,2022年上半年的工资在5月份才进行发放,而且也只是基本工资。2021年一年的绩效到现在也没有进行发放。虽发放不及时,但并不少发。
党代会代表选举方面,党代会代表是按照上级分配的指标进行分配的,不多一到两个名额,但基本其中一个就是支部书记。人大代表也是根据上级分配的名额进行选举,虽在投谁上会有争议,但考虑到年轻党员更有精力和知识能力去参加,所以确定是年轻党员参加。
党员培养教育方面,新发展党员在成为积极分子之后会有一季度一次思想汇报以及谈话,了解一下各方面提高情况。另外,镇上6月份会对村里新选上的发展对象进行集中培训。优秀支部,优秀党员的评选活动是一年一次,小村一般一到两个名额。村委任职上,3位支委和3位村委交叉任职。
通过此次调查和采访,该村党组织在村庄党建社会建设、党建文化建设和党建自身建设方面所做较完善,但在党建经济建设和监督治理等方面并未作出太多努力。农村基层党组织是中国共产党组织体系中的重要组成部分,是乡村社会治理的领导力。只有抓好乡村党建,打好基础,才能实现党建引领乡村建设有实效、长效,有担当、作为,让美丽乡村建设“破茧成蝶”。
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