他乡作故乡，处处燃乡愁

他乡作故乡，处处燃乡愁

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，习总书记强调，要继续选派驻村第一书记和农村工作队，激活农村发展内生动力。在党的农村工作由脱贫攻坚向乡村振兴全面过渡的今天，驻村第一书记的“外来当家人”身份便显得格外突出。那么如何提升第一书记参与乡村治理的“嵌入度”？如何在后疫情时代和双循环背景下打造乡村竞争力呢？

为此，中南大公共管理学院“小虎队”调研团队开展了为期两天的寒假社会实践，针对驻村第一书记“嵌入式”治理的现状、集中痛点、评价以及政策建议等问题，在武汉市小山刘村等地开展了深入的线下调研。

我们本次的主要调研对象是驻村第一书记及其治理成效。针对驻村第一书记的调查，我们主要集中精力查询了相关资料，研究了解了有关第一书记的政策、人事安排、工作内容、体制机制等信息。同时为了深入了解驻村第一书记工作内容，我们还从政治嵌入、经济嵌入、文化嵌入等角度对多位书记进行访谈，收获了许多别样的认知，也深深感受到了“三农人”那份沉甸甸的责任和担当。

而对于驻村第一书记的治理成效，我们首先对20名村民，5名外来商户，5名外来务工人员进行问卷调查与面对面访谈。通过街头走访、上门调查、预约访谈等形式，真实直观了解到了本村的基本情况、第一书记的治理成效、干群关系、村民对本村发展的期待。最后通过量化比较与客观评价相结合、典型案例纵贯分析的方式，对第一书记“嵌入式”治理进行评价、痛点挖掘以及建议。

经过我团队的初步调研，我们发现：政治嵌入上，良好的干群关系是第一书记开展工作的前提与基础，驻村第一书记在乡村非正式组织中的口碑会深刻影响其治理成效；经济嵌入上，缺少特色产业是部分“涣散村”的短板之一，第一书记更着重提升好当地村民的保障水平，通过集体分红的形式增强经济嵌入水平；而在文化嵌入上，缺少文娱设施、场地是阻碍第一书记治理效能发挥的重要因素。

青年兴则国家兴，青年强则民族强。通过此次寒假社会实践，小虎队全体成员都深深感知到乡村振兴的时代脉搏，体会到无数驻村第一书记的责任担当，我们在日后的学习过程中会更加勤奋地夯实专业知识与业务技能，为更好地服务三农奠定基础。

请党放心：强农有我，强国有我！

中南财经政法大学公共管理学院小虎队

2022.2.21

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