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加快县域医疗卫生发展,推进乡村振兴

来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 作者:蒹葭

乡村振兴视角下的县域医疗卫生发展,是实现我国农村城镇化和农村协调发展进程中的重要一环,如何定位和谋划县乡村医疗卫生事业,优化县域医疗卫生服务,是保障乡村振兴战略实施的关键举措之一,二者相互促进、有机统一。县域医疗卫生事业的发展高低将事关人民群众的幸福安康,直接体现在城乡居民享受国家发展成果,即获得感层面上的满意程度。所以,乡村振兴不仅是农业的振兴,还是农村医疗的振兴,更是农民健康的振兴。推动乡村振兴,全面提高县域基本医疗服务,实现城镇居民和农村农民身体素质与健康水平的总体提升,才能惠及基层亿万群众,构建出一条新型的城镇化发展道路,有效推进农村的可持续发展。本文就如何有效加快县域医疗卫生发展提出以下建议,希望能够为推动县域医疗卫生发展提供参考。

健全优质人才培育机制。乡村振兴关键在人,而县域医疗的振兴就是要让各类人才回到乡村、留在乡村、发展乡村。全县应加强人才培养和高精尖专业技术人才的引进,根据县域人才队伍情况,有效衔接学科建设与发展方向,积极探索新型人才培育新思路,增强人才引进的目的性和计划性。夯实现有基础,优化调整人才结构,保障专业人才队伍梯队可持续发展,吸引更多人才选择金沙开拓事业、奉献才能、创造成就。营造良好的人才从业环境,采取各项保障措施,改善基层医务人员行医条件,实现在编与合同制人员同工同酬,落实好工资待遇及五险一金保障,尽可能解决工作与生活的后顾之忧,做到用事业留住人才、用待遇留住人才,让他们感到归属感和认同感,看到未来职业发展的希望,从根本上避免各类人才的流失。建立人才竞争机制,重视个人能力和业务素质,抛弃过往论资排辈、按部就班的晋升提拔模式。对于优秀的后备青年人才,鼓励其敢闯、敢拼、敢为人先,带动全县整个医疗卫生人才队伍向上发展,形成关心医院利益、专注业务发展、勤学习爱钻研、全心全意为病人服务的良好风气。大力增强县级医院服务能力。医疗机构服务能力的建设是县域医疗向前迈进的核心动力。政府及卫健部门应强化县级医院的龙头引领作用,狠抓重点学科建设和人才培养,加大在重点学科建设经费上的倾斜。在全县建成县级紧急医学救援指挥调度中心的良好基础上,高度关注急诊科的建设工作,提高急诊急救人才培养力度,并逐步过渡到兼具EICU、急诊内科、急诊外科的全面诊疗模式上来。进一步健全多学科联合诊治模式,提高医疗服务质量和效率。建立远程医疗运行调度机制,按期调度远程医疗服务开展情况。纵深推进远程医疗向科室发展,大力开展“互联网+医疗”技术转化和模式创新,促进远程会诊、远程诊断、远程培训、远程查房等服务,在县域内全面推行基层检查、县级诊断的服务模式。逐渐改善病人就医感受,尽可能减少患者流失的尴尬局面。

改革完善医疗机构管理机制。当前在深化医疗卫生体制改革的关键时期,不论大型综合医院还是县级医院,想要在管理上寻求持续稳定的发展,服务管理、财务管理、信息管理、绩效管理都是其不可或缺的关键环节。在管理模式上,从粗放管理转向精细管理,健全现代医院管理制度,努力提高医院的管理水平和综合服务能力。继续抓好县级公立医院综合改革,建立健全相关章程,探索建立科学有效的院长聘用制和法人治理结构模式。结合分管工作和所属行政岗位,在医疗质量、发展规划、人力资源和信息化建设等领域,开展县级医院管理人员定期学习培训制度,增强管理专业性,做到人岗相适、能上能下,发挥管理人员积极性和能动性。进一步推动人事制度和分配制度改革,建立更为完整的绩效考评体系,肯定管理人员在医院发展中的作用,给更多的管理人员提供发挥自身才干的机会,吸引专业管理型人才投入管理岗位。

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