农村居民点是农村人口生产和生活等综合功能的承载体,是我国农村土地利用的重要组成部分。长期以来,随着我国工业化、城镇化的不断推进,我国农村居民点缺乏整体上的规划指导控制,为便于农业生产,其长期处于农民自发选择状态,自然村落普遍形成了“满天星”式散落布局,使得农村土地尤其是农村建设用地利用率低下,所以农村居民点整理工作势在必行。曲阜师范大学地理与旅游学院“齐鲁乡村振兴”实践队以访谈为主要形式,从1月7日至1月15日对当地农村居民点整理农户意愿及整理模式进行走访调查。
农村居民点整理是美好乡村建设过程中一项重要的必须长期坚持的基础性工程、惠民工程,是提高农村居民点用地效率和土地节约集约化程度,促进土地有序化、合理化、并注重改善农民生产、生活条件和农村生态条件的重要手段。为揭示农村居民点整理农户意愿影响机制,有效解决农村建设用地利用效率低下问题,实现山东农村建设用地空间布局优化和区域经济社会协调发展,助力乡村振兴。
在时长一周的走访调查中,我们了解到大部分农户的收入来源于非农务工,依靠外出打工或者经商获取经济收入,这一部分农户常年外出务工,使得部分农村宅基地出现闲置荒废或者季节性闲置的现象。同时还有部分农户认为参与农村居民点整理后耕种不方便,拆迁安置补偿低以及担心搬迁过渡时期居无定所等问题导致农村宅基地利用效率低下。
从调查结果整体上来看,农户愿意参与农村居民点整理的意愿较低。主要体现在无法承担或者不愿承担折旧和搬迁费用,对固有生活、生产习惯的坚持,以及受文化和社会经济因素的影响,农民利用宅基地进行小规模养殖业和加工业来养老的观念依然根深蒂固。这种思想导致农民希望保有一定量的宅基地和承包地开展生产活动。
在新农村建设中,要积极树立统筹规划意识,加强农村宅基地的科学规划;不断完善农村宅基地管理制度,既依法维护农民合法权益,同时提高农村宅基地利用效率;积极探索宅基地流转和有偿使用制度,促进农村宅基地的持续健康发展。
在此次社会实践活动中,团队成员之间互相帮助,团结协作。“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之愈明。”将理论与实践有效结合,深入实地,充分了解农村居民点整治,激发我们为国家基层建设做出贡献的热情,承担起为实现中华民族伟大复兴的责任,走好我们这一代人的“长征路”。
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