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对社区基层党组织的组织力及防疫工作落实情况的调查

来源:山东师范大学化学化工与材料科学学院 作者:容小皓

一、摘要

2020年初,新冠肺炎疫情席卷我国,给全国各地的人们的生活造成方方面面的影响,尤其是对于疫情最初开始爆发的武汉来说,封城、居家隔离、火神山雷神山奇迹、全国各地四面八方支援的最美逆行者们,这些高风险地区的抗疫战疫历史记录,无不时时刻刻牵动着全国各地人民的心。如今疫情在国内已经几乎销声匿迹,各地逐渐“归零”,各地的复工复产复学有序展开。相对而言,国外的“躺平式”抗疫令人唏嘘,此时此刻,美国感染人数累计已超过2800万。我一直相信我国的群众组织能力是强大的,每当自然灾害出现,总有一批人冲上前线,保一方平安,这次新冠疫情更加是加深了我这一印象,尤其与国外防疫现状对比比,我深深感到自豪。新冠肺炎疫情肆虐全球,我国率先遏制了疫情蔓延之势,凸显了基层党组织的组织力。借此寒假社会实践的机会,我在我所处的一个滨海小城进行了行了研究调查。

二、调查地点、对象及方式

本次调查的地点位于广东省湛江市吴川市梅录街道解放社区,即我所在的社区。疫情严重时,也就是去年二三月的时候,最高发现的确诊病例不到三十例,而在我所在的吴川市更少,到现在一直都被划为低风险地区,我深知,这与我们地方政府及基层组织到位的防疫工作分不开。早在去年二月,网上曾流传着封城前离开武汉最后一班飞机是抵达湛江的传闻,而我们本地人外出时也确实看到了不少湖北车牌的车,但幸好,疫情并没有在这里出现大规模的爆发,那么究竟我们的防疫工作是如何进行的?基层社区党组织的组织力又是如何呢?

结合我所在社区的实际情况,采用的调查方法是线上问卷调查、线上+线下深度访谈和实地考察。问卷调查的对象为我所在解放社区党组织中心办的五位工作人员以及我的两位邻居,线下深度访谈了解放社区党组织中心办的梁书记,实地考察了当地社区防疫工作的执行情况,社区党组织的组织力情况。

三、调查过程

2021年2月25日,我前往我所在社区的解放社区居民委员会进行社会调查。说明来意后,居委会的工作人员十分支持我的社会调查。我先是邀请他们线上填好问卷,并在一旁辅助他们填写需要填写的信息,向他们解释问卷中部分问题。尽管问卷中题量有些大,我自己也感觉有些麻烦他们,但他们还是不辞辛苦地帮我完成了问卷。填写完后,我再次向他们表达了感谢。

随后,我找到了解放社区的梁书记,向他提出了深度访谈的邀请,他欣然地答应了。这次访谈用的是我们的家乡话,这样我和书记交谈起来感觉更加地亲切。我提前准备了八个问题,这些问题都是根据我疫情期间到现在对防疫情况的观察以及组织力方面的要求得出来的。

访谈正式开始,我提出了第一个问题:“我注意到在疫情期间我所在的社区有张贴相关告示,除此之外还有什么相关的防疫措施吗?是怎样执行的呢?”这个问题提出的背景是我的邻居有一位寒假从武汉回来的大学生,那段时间每天早上都会看见一些穿着防护服的护士来记录他的体温以及相关的健康情况,并且我楼下大门处也有解放社区张贴的“本社区禁止探亲访友”的告示。基于此情况,我想深入了解相关的防疫措施是如何执行的,于是我向书记提出了这个问题。书记回答说这种情况在摸底排查记录后,会对这些相关人员进行居家隔离,并且每天记录体温等健康状况,对于需要集中隔离的,比如从中高风险地区返乡的人员会集中送到距离城镇较远的旅游区隔离。

怀揣着好奇心,我提出第二个问题:“执行防疫工作时,相关工作人员有无对自身健康方面的考虑,是如何权衡的?”我提出这个问题是联想到疫情期间奔赴武汉抗疫的“最美逆行者”们,想了解在我们这种低风险地区防疫人员工作时的心理状况是怎样的,社区是如何进行组织安排工作的。梁书记回答说,首先会对防疫工作人员做足防护措施,配备足够的口罩以及防护服,按照安全标准来执行防护工作,为防疫工作人员的自我防护提供保障。在这种情况下,防疫工作人员应该不会有太大的心理压力。

随后我提出第三个问题:“你们是如何落实上级工作安排,如人员排查、体温检测、宣传防疫知识、疫情防控责任落实等? ”梁书记回答说,他们实行的是分片包干的制度,根据划分的各个区域来落实上级的相关安排,对所负责区域的可能接触到新冠病毒人员进行登记、跟踪测温等相关防疫工作,落实好防疫工作的安排。

我留意到疫情比较严重的时候,街道上的人寥寥无几,平时热闹的菜市场也变得少人了,许多卖活禽的店铺都关门了,街道上的店铺开门的就更加少了,一些居民因此没有了收入来源,我想了解社区是如何通过组织安排来帮助他们的。于是我提出了第四个问题是:“疫情期间经济低迷,对于生活困难的社区居民,我们是如何帮他们度过难关的?”梁书记说,对于确实生活困难的居民,会帮助他们向民政提交申请并报送,审核通过后会提供适当的补助。对于困难户也会提供一些生活方面上的援助,米面油之类的。

第五个问题联系到了现在的复工复产复学,在我进行访谈时,我们这个地方几乎已经恢复了以前的生活秩序,我想了解本社区是怎样落实复工复产复学阶段的上级安排的。我问梁书记:“对于所在街道的复工复学阶段,是怎样安排和落实上级指示的?”他回答说,对相关复工复产人员进行登记,相关防控措施检查是否到位。对于资金紧张需要贷款的,可以提交申请然后鼓励他们复工复产。至于学校方面也是检查防控措施是否到位,是否符合复学要求再进行统一开学,根据上级防控中心的指示安排来进行。

防疫期间我常常留意相关新闻的报道,我注意到有一批不怕危险,真心为人民服务的党员和工作者们,由此我向梁书记提出第六个问题:“我们社区在防疫过程中有无发现和挖掘优秀的干部人才?”他回答说这方面会在工作中考察防疫工作人员的工作是否到位认真,然后进行相关的表扬和动员学习。

尔后,我提出了第七个问题:“您所在社区党组织通过哪些途径进行疫情防控工作动员?”梁书记回答说他们内部在微信群进行宣传动员鼓励,发动社区党员们进行工作。对外通过一些横幅标语以及相关宣传知识的张贴来教育引导居民们支持配合防疫工作的进行。紧接着,我提出最后一个问题:“疫情防控工作中分工是如何的进行的,是否做到高效合理?”梁书记回答说,他们的分工是三人一小组,由社区干部、派出所民警和医护人员组成,确保工作高效合理。至此,线下访谈顺利结束,我再次感谢梁书记抽空配合我完成了这次调查。

后来我联系社区参与防疫工作的陈主任进行线上访谈,我通过微信电话和他进行交谈。同样地,我也向陈主任提了这八个问题,回答情况与我对梁书记的访谈相差不多,另外他告诉我疫情期间工作人员每天大致的工作安排,即对已登记的居家隔离户进行上门记录,对有居家隔离的住户进行告示张贴等,以保障居民的健康安全。

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