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土地出让金改革社会实践调研心得体会

来源:安徽财经大学财政与公共管理学院 作者:高嘉铭

此次暑期社会实践基于“土地出让金”改革的背景,我们调研的目的主要是了解财政部的此次政策的最新进展以及“土地出让金”改革对于税务部门工作产生的相关影响。

首先,在正式实践开始前,我们先了解了“土地出让金”的相关内容。土地出让收入对于财政来说尤为重要,相关数据显示,1-4月累计,全国政府性基金预算收入24277亿元,同比增长36.6%。其中,国有土地使用权出让收入21383亿元,同比增长35%。而政府的此次政策,简而言之,以后土地出让金不归地方政府,而是归税务局征收。这个政策先试点后推开。自2021年7月1日起,选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省以省为单位开展征管职责划转试点,探索完善征缴流程、职责分工等,为全面推开划转工作积累经验。

根据小组队员的实际情况考虑,组内成员都为安徽人,其中宿州人最多,我们最终选择在宿州市税务局进行实地调查。在8月2日当天,税务局的相关工作人员给我们介绍了土地转让金改革的最新进展,同时我们也了解到:税务局征收和土地出让金归地方政府所有,这是两码事,简单说,税收是中央和地方分成的,而土地出让金不是。从土地供应分三次集中出让,再到土地出让金归税务部门征收,在贯彻房住不炒的政策上,这将是一个历史性转变。当然我们也了解了此次政策对于税务局工作的影响,税务部门应当商财政、自然资源、人民银行等部门逐项确定职责划转后的征缴流程,实现办事缴费“一门、一站、一次”办理,不断提高征管效率,降低征管成本。纵观此次“土地出让金”由财政部门划转税务部门征收,更多是基于统一收支、规范管理、提高资金使用效率。调研的最后,税务局的工作人员还为我们介绍了国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入征缴流程等相关内容。

在税务局的调研结束后,8月3日,我们还对身边的人进行了访谈,了解到身边群众对于“土地出让金”政策改革的看法,这也让我们更加深刻地体会到“土地出让金”改革对于我们身边的人和事的影响。

最后,在8月4日,我们制作并发布了一份线上问卷,在线上收集数据,广泛地了解部分人对于此次政策的看法。至此,我们的社会实践活动结束。

此次社会实践活动,我们都认真学习并了解了土地出让金的相关内容,在税务局的实地调研也让我们感受到税务部门工作的多样和复杂,同时我们也更加体会到税务部门工作的高效率和高质量,也让我们对于税收专业的就业有了进一步的了解。在实践的过程中,我们经过讨论进行小组成员任务的分配,增强了团队成员间的沟通能力,最后我们将得到的结果汇总,也增强了团队和协作能力,可以说,在整个社会实践的过程中我们每个人都受益匪浅。

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