进入2021年随着脱贫攻坚战的全面收官，乡村振兴成为下一个发展的着力点。实现农业农村现代化，推动乡村振兴中关键的一环就是推动宅基地改革。早在2018年，中央一号文件将宅基地“三权分置”制度构想在乡村振兴战略框架中进行部署，提出要做好乡村宅基地确权工作，积极探索宅基地合理退出机制和利用途径，切实推进农村宅基地所有权，资格权，使用权“三权分置”制度实施。为深入了解宅基地改革工作落在实处的成效，7月11日湖北汽车工业学院暑期社会实践小队“心夏乡”人队来到了湖北省襄阳市樊城区牛首镇花园村，深入乡村，了解实际情况。
7月11日小队成员来到了襄阳市樊城区牛首镇花园村，在村主任林明森的协调配合下进村入户开展宅基地改革方面的问卷调查。小队成员一来到村口就看见整个花园村的房屋布局整齐划一，土地平旷，屋舍俨然。环境优美。村子里盖着统一样式的小洋楼。小队成员在入户采访中采访到年逾七旬的林爷爷，在小队成员问道爷爷对宅基地改革的看法中，林爷爷深情的说：“这虽然是我住了六七十年的地方，突然让我搬走肯定是心里不舍，但是宅基地改革实现农业农村现代化是大势所趋，是国家政策的走向，我个人的利益事小，国家的利益集体的利益才是大事啊！只要国家需要我，我义不容辞。”小队成员都被林爷爷的思想觉悟折服。在谈到对村集体公共设施建设方面期望时。林爷爷表示，村集体一定要站在最广大人民群众的根本利益上，多建设有助于村民文化娱乐方面的设施，满足人民群众对美好生活的需要。对于那些有污染的厂矿企业，一定要予以改造取消。后来林明森主任介绍到，这位林爷爷是一位国企退休老职工、老党员，也算是村子里德高望重的人。
“心夏乡”人队实践团通过调查问卷的形式走访村民，了解情况。再发放调查问卷时，选择不同年龄层次，不同文化程度的人群进行调研。力求数据具有代表性，能够全方位细致的展现出花园村的实际情况。最后经过百余份调查问卷数据显示：有72%的农户只有一处在宅基地，28%的农户有两处及以上数量的宅基地，不符合一户一宅的规定，通过与农户访谈得知造成两处以上宅基地的原因有历史遗留，继承，早期政策不完善时占用耕地建房，建新不腾旧等原因。在宅基地闲置方面，有70%的农户家中无闲置宅基地，也存在30%的农户拥有闲置宅基地，有些宅基地处于无人居住，残破坍塌，长满荒草的状态。在采访过程中小队成员还遇到过一些老人表示：“这是祖宗留下的房子不能退”宁愿宅基地被闲置。基于此类复杂的实际情况，花园村领导班子多方协调走访，在政策允许的情况下最大限度地保障广大人民群众的利益。
“心夏乡”小队成员在花园村实地采访的过程中，对牛首镇花园村的几位大学生也做了采访，大学生主要对村集体用地中公共设施的建设提出了建议，立足于当前花园村文化设施建设有一定成效。主要对于村书屋，自习室的建设提出了建议，希望村里能给学生提供一个学习的场所。让小队成员印象最深的就是在采访中一个老奶奶拉着队员的手说道：我今年80岁啦，没读过什么书，不懂什么政策，但是我活了这么多年，这日子是一天比一天好。听党话，跟党走，一定是对。几句真诚朴实的话让小队成员感触颇深。
小队成员在花园村村主任林明森的带领下参观了村里发展的莲藕种植基地，据林主任介绍，该基地在花园村已经发展了十余年了，目前已经形成了规模上千亩年产值三千余万的大型种植基地。该种植基地经过十余年的深耕拓展市场，完善上下游产业链。如今已经形成了从育种，种植到采摘、加工再到最后销售的完备的产业链。该莲藕种植基地还建起了配套的藕粉加工厂。摒弃原始的粗放的生产模式，对农产品进行精加工，延长产业链、增加利润。小队成员通过了解情况得知，这些莲藕种植基地的堰塘原本大多在农户手里，一家一两个，面积较小且分散。后由村集体统一有偿回收整合再出租给商户，由商户统一经营、统一管理。莲藕种植基地的老板告诉小队成员：“我们做企业的不能只图自己赚钱，应该尽自己所能，带动身边一批人都富起来。”
牛首镇花园村是襄阳市第一个宅基地确权改革的试点村庄。目前第一阶段的工作已经初步完成，花园村541户村民中，完成宅基地确权并办理不动产权证书的有401户，剩余的140户大都是“一户多宅”按政策不予办理的，或是历史遗留问题，子女户口迁出老人离世，家中长期无人居住等情况。
实施乡村振兴战略推进农业农村现代化是一项长期任务，既要有打攻坚战的意识，更要有打持久战的准备。牛首镇花园村目前宅基地的确权工作已经初步完成，不动产权证也已经办理完成即将发放到村民手中。宅基地改革是实施乡村振兴，推进农业农村现代化的关键一环。（通讯员 饶倩）
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