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曲园三下乡:聚焦村委换届,服务农村和谐

来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 作者:唐凤

在观摩完三个村庄的换届选举后,我们又和村庄村民进行了交流,总结发现其存在的一些问题,同时我们也有针对性地提出了一些自己的建议,在我们看来,产业振兴是优化乡村基层换届选举的关键基础。

整体来看,作为生产关系总和的经济基础及其派生的社会关系决定上层建筑。一般地,乡村产业振兴导向到村民增收,“有恒产者有恒心”,借产业振兴逐渐摆脱相对贫困的村民会愈发具有科学的权利意识、参政意愿并于基层政治参与中不断积累政治经验,典型如华西村。但产业振兴对乡村基层换届选举的积极影响可能有更直接的表现,比如部分基层农村开始试验的农业专业合作社联合社负责人与村委会主任的“一肩挑”。相较于很长一个时期以来盛行的候选人于换届选举前的“封官许愿”和“小恩小惠’如挨家挨户送米面粮油,通过将村民的长远经济利益更直接更现实地与乡村基层换届选举相结合,可以更大程度上激发村民政治积极性,同时更便于从根源上限制选举舞弊,这是通过乡村产 业振兴连带推进乡村基层换届选举优化的一一个关键枢纽,确乎是使其他所有相关措施“更加有效“的前提。

着眼于本次调研所接触到的典型如庙山前村的村民主要以劳务输出为生的“无地村”,确乎可以尝试组织由村党委村委会出面背书,提供支持的“联合建筑队”:有村党委村委会支持的劳工群体可以增加集体谈判能力进而增收,通过将村党委——村委会与村民增收相联系,可以增强村民政治积极性,更能让具选举权的村民体会到其“宝贵一票”的“宝贵程度”。

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