大学生网报7月11日电(通讯员 陈路遥)法学院暑期社会实践小分队来到中国海监连云港市支队和中国渔政连云港市支队,继续为水上行政执法制度收集案卷材料,了解连云港地区海域物权方面的行政处罚情况。
接待小分队的是海监渔政综合执法办公室的高主任,高主任和办公室其他几位工作人员热情地为小分队介绍相关情况,比如说近期的休渔期内,渔政执法船严厉打击海上违规捕捞水产品,销毁涉案船舶吨位数百吨,追究行政、刑事责任数百人,破获江苏省第一大违规捕捞水产品案件。又比如在海域养殖紫菜海带等海产品过程中,出现的泡沫筏问题,对于泡沫筏的法律界定相对棘手。
还有他们局正在申请的毛虾捕捞特种许可证,毛虾俗称虾皮,是一种营养价值非常高的海产品,有“钙库”之称,连云港是毛虾的重要产地,远销欧美日韩,毛虾每年只在6月份短暂出现半个月时间,而六月份恰恰是国家规定的休渔期,而有些不法渔民为了巨额利润,铤而走险,为了逃避打击,私自改装船舶,用小船或泡沫筏违规捕捞后驶进公海,同境外母船进行非法交易。考虑到毛虾的特殊生长规律,为了保证渔民创收,连云港地方海洋渔业局希望可以创造性提出毛虾特种捕捞许可证,但未能通过上级批准。他们也希望法学院作为地方立法单位基地,能否在这方面提供法律帮助。
随后我小分队走访了海岛岛屿、海洋环境、动态观测站等几个科室,详细了解了如何在法律层面上对水上行政执法、海域环境保护和污染治理进行规范,对违法行为进行打击。一天的调研走访后,队员们受益匪浅,尽管对一些水上行政执法具体行政行为有些陌生,但是队员们把在课堂上学习的行政法知识联系到实际执法中去,再联系水上行政执法的特殊性,让团队更好地接触执法一线,圆大家的海洋梦!
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