近年来,以平台经济为代表的新业态蓬勃发展,创造了大量就业机会,统计数据显示,我国灵活就业人员已达2亿人,2020年共享经济提供服务人数约8400万人。与此同时,由于发展时间短,维护劳动者劳动权益保障仍有较大的完善空间。一段时间以来,以外卖骑手为代表的新就业形态劳动权益保障问题屡上热搜,成为热议话题。
当前,在新就业形态领域,经常会出现一些劳动者权益得不到切实保护的问题,究其原因,很多新就业形态劳动者与用工单位无法被认定为存在劳动关系,难以被纳入基于传统劳动关系制定的劳动法律法规保护之下,进而导致其权益保护常常陷入困境。7月22日,人力资源和社会保障部、国家发展改革委、交通运输部、应急部、市场监管总局、国家医保局、最高人民法院、全国总工会共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(以下简称《意见》),从明权责、补短板、提效能、强机制等四个角度提出了19条意见,为支持和规范发展新就业形态,切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益,促进平台经济规范健康持续发展提供了指导和重要遵循。
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