个人碳账户作为碳交易市场的分支，对全国碳排放权交易市场的建设有着极为重要的作用，也是落实2020年中央会议提出的“做好碳达峰、碳中和工作”的重要举措。为探究目前我国个人碳账户的发展困境与破解对策，山东大学个人碳账户调研团近日于中国建设银行河北分行开展实地调研。
首先，团队队员对建设银行王经理进行了采访，得知目前该行尚未收到相关的碳普惠制政策的下发，因此未开展关于个人碳账户的各项活动。随后，团队队员了解到制约该行开展相关业务的一大原因是政策的宣传引导力度不够，其次是各个主体之间合理的协同合作关系。调查发现，目前国内个人碳账户存在体制机制不健全，可持续发展模式不完善，行业发展规范、政策保障体系不成熟，宣传力度较低、公众参与意识不足等问题。结合已有的地区试点及受访者建议，团队得出针对以上难题提出破解对策，即应构建政府引导、企业为主、社会组织和公众协同参与的四位一体式个人碳账户模式。尤其是政府部门应充分考虑碳市场目前的发展现状、影响因素、技术因素等，对碳账户的发展做出相应的指示与引导，通过完善政策、加强社会宣传等方式，加强相关主体之间的互动与协商，从需求侧促进供给侧产品技术创新升级，实现低碳的价值传递，完善碳交易市场，引导个人碳账户平台有序健康发展。
通过此次调研，团队认识到个人碳账户在国内发展仍处于初级阶段，仍存在许多障碍亟待破除，但与此同时也看到了社会各界对个人碳账户未来发展的支持与信心，也为团队进一步开展调查研究奠定基础。
山东大学个人碳账户调研团
2021年3月4日
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