新建的村室、整齐的庭院、漂亮的广场、笔直的道路……深冬时节,在周口市淮阳区刘振屯乡紫荆台行政村了解到,精准扶贫使该村发生了一系列可喜的变化:往日的贫困村旧貌换新颜,展现出一幅幅“新农村、新气象、新发展”的美丽画卷,人居环境焕然一新,乡风更加淳朴文明,群众致富奔小康劲头十足。
同大多数乡村一样,紫荆台行政村的变化只是淮阳区脱贫后农村翻天覆地变化的一个缩影……
现在,就让我们把目光投向这片热土。
淮阳古称宛丘、陈、陈州,地处豫东南,是中华人祖圣地、羲皇文化源地,是中国长寿之乡、千年古县、省级历史文化名城。历史悠久,文化厚重,生态秀美,地灵人杰,素有中华朝祖圣地、国学文化源地、中国休闲福地之美誉。淮阳区辖18个乡(镇)、两个场、1个产业集聚区、467个行政村,面积1320平方公里,耕地140.9万亩,农村户籍人口135.56万人。淮阳是文化旅游资源大县、农业大县。2019年12月,淮阳顺利撤县设区。2020年,是脱贫攻坚决胜之年、收官之年。
当全国全面脱贫的总号角吹响,淮阳区倾全区之力、尽锐出战,攻山头、拔穷根,向贫困发起攻坚战役,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。截至2018年底,145个建档立卡贫困村全部退出贫困村序列。2019年3月,以错退率为0、漏评率为0、群众满意度99.03%、综合贫困发生率1.04%的成绩顺利通过贫困县退出评估。2019年5月9日,河南省人民政府发布通知,批准淮阳县脱贫摘帽,退出贫困县序列。人居环境得到彻底改善,全区脱贫攻坚工作取得了辉煌成就。
淮阳区认真落实河南省脱贫攻坚“五个办法”“五个方案”“五个专项方案”,围绕贫困户脱贫、贫困村退出、贫困环境改善,加大资金整合力度,持续实施扶贫项目。
教育扶贫全覆盖。落实省定资助政策,实施县级扩充政策,向建档立卡家庭寄宿生、非寄宿生发放县级资助。健康扶贫全兜底,实行“两免两减两补一兜底”政策,提供“一站式”结算服务,实现贫困群众县域内看病基本不花钱。
住房安全有保障。实施危房“清零”行动,实施“六改一增”,完成全区贫困重度残疾人无障碍改造,保障贫困群众有安全住房,实现安全饮水户户通。
公路桥梁全畅通。18个乡(镇)全部通三级以上公路,467个村全部通硬化路,145个贫困村全部通水泥路、村内大小胡同硬化路面,所有村全部通客车。加快农业综合开发,增强生产生活保障能力。
意外风险全理赔。年均投入300多万元为贫困户购买意外伤害保险,保值60多亿元。吸纳1988名贫困人口为农险宣传员和协保员,人均年工资1800元。金融扶贫全无忧。建立区、乡、村三级金融服务机构,发放金融扶贫贷款2.7亿元,5425户贫困户受益增收,户获贷率22.41%。全面推进独居老人户合吃合住合户、特困人员集中供养。全区建成、改造农村敬老院、幸福院104所,特困人员集中供养率62.18%。这一做法,得到省民政厅、省扶贫办充分肯定。
脱贫联盟实践队 刘旭洋
2021年1月27日
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