恩施州：扶贫攻坚显成效
今年4月，习总书记来到安徽金寨考察扶贫情况。此次对大别山深处的造访不仅给这个安静的贫困县带来了外界的关注，更是把“精准扶贫”这一主题再一次展现在大众的眼前。精准扶贫怎么做到精准识别？怎么做到真正去扶？这是值得深思的问题。
据国家统计局于今年2月份发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示：2015年我国农村贫困人口为5575万，贫困发生率为5.7％。虽然数据相比2014年有大幅下降，但是还是可以看出，我国贫困人口依旧占较大比重。湖北省恩施州下辖八县市全部为国家级贫困地区，贫困现象十分严重。武汉理工大学管理学院赴恩施州精准扶贫暑期实践队（下文简称“实践队”）为调查恩施州贫困现状以及精准扶贫政策落实情况，奔赴恩施州开展了一系列调查。
恩施州贫困现象到底有多严重？
实践队走访了恩施州扶贫开发办公室，采集到了第一手的数据。截止2014年底，恩施州共有729个贫困村，建档立卡的贫困人数为108.64万。在恩施州总共只有2627个村，406.29万人的大环境下，贫困的比重显得尤其大，差不多有1/4的人都处于贫困之下，这个标准远高于国家贫困人口比例。
地处山区 交通不便 农村留守群众文化水平低
实践队在前往山区的途中便发现，虽然部分乡镇分分布在国道、省道旁边，但也有许多村落坐落于大山深处人际罕至之处，甚至连路面硬化工程也没有落实。
交通的不便带来的第一个直接影响是经济发展缓慢，脱贫困难。自产的农作物因为运输困难问题销量低迷，带动不了经济发展。部分交通便利的乡镇可以发展茶叶种植达到脱贫，例如宣恩县伍家台正大力发展“茶文化”，且把本地茶叶品牌在全国打响一定知名度，给当地带来了经济效益；但是大部分乡镇没有这个条件来发展经济，以至于一直处于贫困线以下。
第二个直接影响就是山区农村留守群众文化水平低。例如，即使是经济已经发展较好的戽口村，文化程度低这个现象依然十分严重，可能一个村都找不到一个高中毕业的人。实践队队员们在发放问卷时遇到的一大难题就是：被发放问卷者不识字，以至于只能一个问题一个问题读给被采访者听。
在这个青壮年”流行”外出打工的山区里，留下的只是老年人和小孩子。纵使有希望小学的存在，那也只能解决儿童读书难的问题；而当前留守在山村里充当主要劳动力的中老年人依旧不会读书写字，想要达到与外界沟通顺畅的程度还有一定难度。
驻村帮扶因地制宜扶贫工作显成效
即使贫困的大山难移，恩施州的领导干部们也依旧坚定信心，打响这一场脱贫攻坚的持久战。
戽口村的李大妈今年59岁，两个儿子及儿媳都去了深圳打工，留下三个孙子孙女在本地读书。两年前李大妈家十分贫困，每学期一到给孙子们交学费的时候都是一拖再拖，因为实在凑不出钱来。去年年初，政府在当地发展旅游业和茶叶种植业，李大妈家在驻村干部们的帮助下开起了农家乐，还开辟了一小片茶园。一年多时间，李大妈家的条件直线上升，甚至在和老伴忙不过来的时候还会雇人来帮忙。
恩施州坚持精心谋划部署，扎实开展结对帮扶工作。截止2015年底，州直及八县市共组建驻村工作队738支，下派第一书记806人，落实结对帮扶贫困户干部5万余人，实现了贫困村和贫困户全覆盖。同时，州政府也高度重视对驻村干部的培训工作，累计培训人次达4167人。
同时，恩施州采用对贫困户的建档立卡模式，对贫困户进行精准识别，配合每户贫困户的特点发展相应产业。把贫困程度量化到分数，逐级评选审查，确保不漏一人，不缺一户，关注每一个贫困的家庭。
展望未来共同打造美好家园
“条件再艰苦，有政府帮助我们，我们还怕什么！”李大妈提到驻村帮扶就乐得合不拢嘴。作为国家级贫困州，恩施州政府在脱贫攻坚上正在不断努力。州扶贫办周明富副主任表示，按照精准脱贫目标，到2017年实现来凤、鹤峰县整县脱贫；到2018年实现宣恩、巴东县整县脱贫；到2019年实现恩施市、利川市、建始县、咸丰县整县脱贫，实现全州108万建档立卡贫困人口全部脱贫。
这个在大山深处的国家级贫困州，正在用自己的方式脱离贫困，让全州人民过上好日子。“人民信任我们，我们也一定要做好扶贫攻坚的工作，绝不能让他们失望。”周明富副主任说。
通讯员：蔡雨沁
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