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脱贫攻坚,从根本做起

来源:湘潭大学法学院·知识产权学院投身打赢脱贫攻坚战社会调研团 作者:朱微

(通讯员:尹俊沣 朱微 彭俐妍)8月25日,湘潭大学法学院·知识产权学院投身打赢脱贫攻坚战社会调研团山东省滨州市阳信县小组的成员以线上访谈扶贫工作人员的方式对该县扶贫工作展开了调研。

通过访谈,调研团成员得知该县的基本情况,认为该县情况不算特别糟糕。该县所有贫困户都享受国家水、电、有线信号免费安装政策,全面覆盖。每户贫困户都有专门的签约医生提供医疗服务。国家为贫困户新建安全房屋以及房屋改造;乡村蔬菜基地享有分红;享受民政部门的帮扶政策,可以直接领取政府补贴。甚至和居民们日常生活息息相关的新农村建设、健身广场、旱厕改造、垃圾箱定点投放等问题也被政府安排得很合理。

随后,扶贫工作人员告诉调查团成员,本县主要从教育扶贫、健康和医保扶贫、住房保障、饮水安全保障、兜底保障、老年人长寿补贴和困难老年人补贴、居民基本养老保险、残疾人保障、金融扶贫、就业、法律援助几个方面对贫困户进行对口帮扶,帮扶内容涵盖很广,几乎涉及生活中的所有问题。

调研团成员围绕教育扶贫、法律援助和就业这三方面情况仔细询问了扶贫工作人员相关政策。

扶贫工作人员告诉小组成员本县教育扶贫政策能协助贫困家庭让受教育的孩子从学前教育阶段顺利读到大学阶段。在学前教育阶段,贫困户家中适龄儿童能够申请到公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的,可以申请享受政府助学金和免保教费,而该县有几十所幼儿园属于公办幼儿园或民办幼儿园,基本保障贫困家庭都能申请助学金。在义务教育阶段,贫困户家庭学生无需申请即可直接享受免学杂费、免费提供教科书和校服,减免校车费等政策;对于失、辍学的学生,扶贫工作人员会及时联系县级教育部门和乡镇,共同开展劝返复学工作;对于残疾儿童,贫困户家中有6-14岁义务教育适龄残疾儿童的,帮扶责任人员会协助贫困户向特殊教育学校、就近的普通学校或当地县级教育行政部门做好入学申请,县级教育行政部门会采取随班就读、特教学校就读、送教上门等多种方式保障其接受义务教育。对于普通高中阶段的学生,其享有免学费和国家助学金。在大学教育阶段(含高职),山东省实施了“高职院校专项计划”,处于这个阶段的学生,其享有学费免除、国家助学金、残疾人大学生励志助学金。在中等职业教育阶段,学生享有免学费、国家助学金。对于中职、高职、技工学生,其可申请雨露计划补助,山东省有承担精准技能扶贫任务的技工院校名单近百所,实现对贫困户家庭技能学习的精准帮助。

小组成员随后了解到该县关于就业方面的扶贫政策也很全面,该县提供免费培训、就业服务、创业服务。免费培训的培训工种目录有育婴员、美容师、保育员;在就业服务方面,贫困户家庭中有年满16周岁以上并且有就业意愿的,可申请免费就业指导、免费推荐岗位“双免费”服务;在创业服务方面,根据其创业需求,会提供有针对性的免费创业能力培训、免费创业指导服务、免费创业项目推荐等创业扶持政策。

政策的贴心在法律方面也能够看到,县里的建档立卡贫困人口想要维护自身权益时可以免费获得法律援助服务。

扶助范围广且细致,可见政府对扶贫工作的重视程度。在了解了阳信县的基本情况后,8月27日湘潭大学法学院·知识产权学院投身打赢脱贫攻坚战社会调研团成员尹俊沣来到了山东省滨州市阳信县商店镇东毛村、西毛村以及南小王村,并在下村调研访谈的过程中了解三村的扶贫情况。

首先,调研组成员尹俊沣对西毛村村主任进行了访谈,了解到该村为生态文明村,绿化、文化广场建设、垃圾箱定点投放均得到了很好的实施;该村产业扶持方面,发展了“网红”蔬菜种植产业,通过上海宝洁公司提供的平台,用户可以了解体验到对该村所提供的蔬菜全程可视化监控,可以吃到更放心的蔬菜,村民们可以通过该项目获得更多的利益;该村省派第一书记扶持的村集体的光伏发电项目,收益为村集体所有,为村集体文化建设等提供了一个资金来源;在教育扶持方面,调研团成员了解到,西毛村贫困户大学生家庭享受国家雨露计划等扶持,可以实现“求学梦”,村中正在修建幼儿园,对于处于义务教育阶段的贫困户家庭成员,也有相应的照顾政策。

其次,本次调研的三村均对村民的房屋进行了安全等级的认定,对贫困户家庭实现了危房改造,乡村均建设了文化广场,实现了垃圾箱定点投放。

接着,调研团成员在南小王村的调研过程中,了解到该村产业主要为无公害葡萄种植产业,该村土壤、温度等等适宜葡萄的种植,品种有京亚、京超、巨峰等。在对种植户王大爷的采访中了解到,他们家种植葡萄三亩,通过对种植葡萄可获得的年收入2—3万元,同时,在县、镇的帮助下,本村还举办了葡萄采摘节,通过发放葡萄采摘券等方式,吸引大批市民和游客前来采摘葡萄,促进当地经济的发展。

最后,调研团成员总结道,如今在国家政策的扶持下,各级领导干部的帮助、指导下,各村呈现出欣欣向荣的美好景象,从前的贫困村也拥有了整齐划一、整洁有序的街道、房屋,人们安居乐业,逐渐脱离贫困,步入小康。2020年是脱贫攻坚的决胜之年,在这些政策的帮扶下,山东省滨州市阳信县的扶贫工作一定能早日完成。

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(图为西毛村村集体光伏发电项目)

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