关于“落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众”情况实践调研报告
摘要： 2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。在这样一个十分具有里程碑意义的时刻，7月25日至8月15日，安徽工业大学外国语学院赴滁州扶贫落实调研实践队为深入了解国家脱贫政策，强化自身责任感和使命感，投身全面建成小康社会的实战之中，在安徽省内开展以线上问卷调查和线下实地走访为形式的社会实践活动。实践团队对安徽滁州，阜阳，六安，巢湖这四个城市的扶贫政策，扶贫产业和扶贫效果分别进行了调研。实践队员希望能够通过走访观察以及问卷调查回收后数据的分析，结合社会现状，找出存在的问题，并为解决社会问题献计献策。
关键词：社会实践实地走访 问卷调查 青春扶贫
指导教师：曹瑞斓（安徽工业大学外国语学院教授）
团队成员：郭宣宣，方薇薇，陈淑婷，何风临
一、实践背景
党的十八大以来，习总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，走出了一条中国特色扶贫开发道路。
而自2013年总书记提出精准扶贫这一概念以来，脱贫攻坚已经成为我国当前必须要切实抓好的一项战略性任务，能不能在2020年实现全面建成小康社会的目标，与我国各地实施精准扶贫的成效有着重要关系。因此，在新时期做好精准扶贫工作是全社会共同的责任和义务。而高校本身就是一个特殊群体的存在，就是参与农村精准扶贫的一项带有政策性的重要社会工作，是服务地方经济发展的智力支持和科技支撑，理所应当要发挥自身优势。其中，高校大学生作为一名中国特色社会主义事业的建设者和接班人，肩负着国家全面建成小康社会的重大责任，是实现“中国梦”伟大目标的中坚力量，所以他们参与精准扶贫工作更是大势所趋，义不容辞。
二、实践过程
线下篇：
（一）六安市张店镇洪山村——革命老区脱贫致富
8月7日，正值立秋，安徽工业大学外国语学院扶贫调研实践队来到安徽省六安市张店镇洪山村，深入了解该村脱贫攻坚历程与成果。
1、旅游服务区
旅游业的发展带动了整个村庄的公路修建、房屋整顿、餐饮住宿、环境保护等各方面进步。洪山客栈便是当地最有名的餐饮住宿店面，其充满农家特色的装修风格和饮食风格备受游客欢迎。
2、农业建设区
九月庄园作为洪山村最大的旅游庄园，做到绿色农业与旅游业的结合。通过实地传授、专业培训，九月庄园冬春季节大量种植油菜，吸引游客观赏；夏秋季节种植葡萄、山芋等果蔬，开展摘果蔬比赛等亲子活动，让家长与孩子参与到实地动手环境中，让游客感受劳动的乐趣。
3、革命建设区
大别山精神中“坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋”的科学内涵，在新时代具有重要的价值。洪山村将旅游业与革命老区红色文化传播深度结合，创新特色化体验，开发参演小红军情景剧等活动，让孩子与家长共同参与到红色体验中来，传承红色基因。洪山村部严格按照国家和省委政策，保留风景区红色印记，至今，游客还能在风景区内观看到解放时期留下的土墙和水井等历史痕迹。
（二）阜阳市颍上县赛涧乡——构建全域旅游大格局 实现旅游扶贫新飞跃
1、通过当地村民了解当地的特色产业
实践队队员通过颍上县赛涧乡的村民了解，该乡主要农作物有小麦、大豆等主。赛涧是远近闻名的“大蒜之乡”。该乡人民种植大蒜已有几百年历史，近年来，随着种植业结构的调整，该乡每年大蒜种植面积达6000亩以上。特色农业的发展增加了乡村发展的活力，也大大富足了村民的收入。
赛涧人民尤其是赛涧回民群众有着较丰富的养殖经验，加之得天独厚的水草资源优势（给赛涧畜牧养殖和水草提供了最佳条件。特别是回民较集中的清真、周台、王台、赛涧等村群众，家家户户搞养殖，形成了牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅综合饲养格局，走出了一条以农养牧，以牧促农的路子。
2、了解当地的科教医疗扶贫，走访卫生院和中学
扶贫首先是扶智。实践队员了解到，该乡镇在脱贫道路上也十分重视教育。实践队员走访了当地的中学，该乡镇的小学和初中全部得到了翻修，面貌焕然一新。”同时，我们走访了当地卫生院。了解到该卫生院现共有医生15人，科室8个，住院部面积110平方米，病床30多张，现有设备B超机一台，X光一台，半自动生化仪等。设外科、内科、妇产科、B超室、化验室等6个科室。医院不大但是五脏俱全，解决了全乡人民看病难问题。同时，报销政策也有效解决了贫困户看病贵的问题。
3、走访贫困户，了解具体扶贫政策
实践队员走访了当地的一户贫困户，我们了解到每个贫困户还有专门的帮扶人，帮扶人会定期走访探望贫困户了解贫困户相关情况。实践队员发现每家门口都有一个崭新的”小房子“。经过我们的询问，村民告诉我们，那时政府为贫困户修的冲水式卫生厕所。这种厕所有完整上下水设施和污水处理条件。扶贫就体现在一个个细节中，厕所改造只是一个小细节，但体现的确是重要的民生问题。
4、采访居民，了解当地扶贫方式的转变
实践队员通过采访当地居民，了解颍上县近些年来的发展。通过采访我们了解到颍上刚开始依托于煤炭发展，这种非可持续发展导致资源枯竭，经济缺乏动力。而后，其转向大力发展生态旅游，走旅游扶贫之路。
5、走访当地规划馆，了解旅游扶贫相关规划
为更加详细了解颍上的旅游扶贫相关政策和措施，实践队员来到了颍上县规划馆。参观规划馆中“全县旅游规划”这一模块，我们了解了颍上近年来旅游业的发展，和“全域旅游”格局的一步步构成。
6、实地走访管仲老街，明清苑，实地感受旅游扶贫的成果
实践队员实地走访了颍上的管仲老街和明清苑，通过对这两个景点的走访，实践队员深刻体会到颍上旅游的独特魅力——文化内涵。尤其在走访管仲老街的时候，实践队员深深体会到了管仲文化的融入。颍上发展旅游业所打的这手“管仲牌”使越来越多的游客前来体验皖北风情，了解管子文化。同时，我们注意到，旅游业所带动的相关产业在这里蓬勃发展。同时，当地居民告诉我们，颍上会在每年四月初八举行“管子文化旅游节”，，在文化节上，各种农产品展销也成为农民推广宣传农产品的一大途径，大大推动了当地农产品的销售。
（三）滁州市明光市岭南村——与贫困户面对面接触
1.寻求官方帮助，获得准确信息
8月3日，实践队员来到张八岭镇上的扶贫办，找到负责当地扶贫工作的负责人。负责人在了解实践队员来意后，热情地介绍了本地的扶贫现状。此外，他还帮助队员联系到帮扶干部，以便获得更多有用信息。
2.面对面交流，倾听故事
实践队员走访岭南村的贫困户，跟他们坐在一起，从他们口中了解到，随着扶贫政策的落实，他们从石头房搬进了水泥房，通上了自来水，也有了自己的家庭医生。从衣食住行各个方面都得到很好的改善，生活越来越好。
（四）巢湖市巢湖市烔炀镇——多措并举，攻坚克难
1、农业上的“金种子”计划。
这一举措，精准定位贫困区，有效实行切实的不住，定向与未来发展接点。“金种子”计划对42户贫困户按照每户600元进行补助，用于购买生产资料和就业交通补贴。民生是首要，乡镇脱贫不能忽视农民，农民的土地问题和种植问题则是重中之重，在困难时期，体贴民情，把握节点，不错过机会，确保田地工作可以如期进行。精准扶贫，有效对接，定向考量，这是烔炀镇工作人员的用心，也是烔炀镇脱贫工作的精神。
2、工业上的运行状况和人员就业问题。
巢湖市华锦纺织有限公司、安徽普洱的无房科技有限公司两个市级扶贫基地和华锦纺织、伟琦保洁两个扶贫车间，吸纳就业。更是新建立烔炀镇就业扶贫驿站，提供就业咨询和技能培训等服务。
在疫情期间，第二产业也遭受打击，但是烔炀镇积极采取行动，增设公益性岗位，实现就业脱贫，建设扶贫基地，提供就业帮助，认真调查失业人员数目。做到了帮助一大批贫困人员实现就业和失业人员上岗工作。
3、发展不忘环境
实践队员发现在烔炀镇有专门设有的秸秆禁烧员和村级保洁员，领导干部的有心设置和群众们的热心参与让烔炀镇居民真切体会到什么叫“烔炀是我家，环境靠大家。”
安徽工业大学外国语学院扶贫调研实践队问到一位镇上居民，他说：“以往的烔炀，人们爱乱扔垃圾其实也和没有垃圾桶有一定关系，现如今，政府宣传爱护坏境，有关部门对公共建设大力支出，镇上也干净许多。”
线上篇：
（一）队员线上交流合作
实践活动进行前，全体成员通过视频会议就实践方式，实践方法进行了讨论，队长对每位队员的情况加以了解，以保证实践活动能顺利进行。
（二）调查问卷制作及发放
实践过后，每位成员分享感悟，并结合实际情况提出与扶贫有关的各类问题，整理综合过后通过网络平台发放，后台回收数据，进行分析整理，发现问题。
三、调查问卷分析
（一）关于扶贫工作中可能会遇到的问题数据分析（试卷发放136份回收136份，有效率100%）
图为“扶贫调研问卷”中人们认为扶贫过程中可能遇到的问题。中青网通讯员方薇薇 摄
问卷显示，大部分人都认为扶贫工作程序复杂，没有制定相应的评审机制和会出现资金监管不到位的情况，这两种情况分别占比63.24%和52.21%；此外，认为扶贫群众对扶贫工作所做的工作不理解的占比50.74%；认为扶贫工作的资金投入过大，占46.32%，认为缺乏宣传，百姓不了解，占43.38%，认为忽视贫困地区的教育建设的占43.85%。
（二）关于疫情对于扶贫攻坚的影响调查数据分析（试卷发放136份回收136份，有效率100%）
图为“扶贫调研问卷”中疫情对扶贫工作的影响的看法。中青网通讯员陈淑婷 摄
从得到的数据来看，疫情对我们生活的方方面面都有影响。通过问卷，我们可以发现疫情对于物流的影响最大，其次，就是对就业和复工复产的影响。我们都知道，物流受阻对经济的发展影响很大，这对于贫困地区的经济发展来说更为不利。
（三）关于大学生参与扶贫攻坚方式的数据分析（试卷发放136份回收136份，有效率100%）
影响。另一方面，这也体现出大学生对于学校项目的高度信任和大家愿意为扶贫贡献自己的力量；
四、实践中发现的问题
1.人们对于扶贫政策基本上都有了解，但很多人对他的了解不够清晰。扶贫工作透明度不高。在走访过程中发现，普通百姓对村里的扶贫工作和自身从扶贫工作中所得好处都不是十分明白，当问到村里相关建设时，村民几乎都表示只是听说过。当实践队进入村部对相关政策进行了解时，实践队观察到精准扶贫的名单，虽然帮扶人都已受到相应的扶贫政策带来的收入，但政府决策的透明度不高。
2.乡镇扶贫工作中的技术扶持不够，产业发展水平较低，产品附加值低，对自然条件依赖程度高。且劳动力素质不高，当地村民文化素质不高，年轻人常年在外务工，留守的多是老人小孩，劳动力对农业科技的了解较少，制约了当地农业的高科技发展。
五、建议及对策
（一）关于人们对扶贫工作了解不清晰，扶贫工作透明度不够高的问题
1、以扶贫政策为中心，定期举行活动。以宣传乡村扶贫为主题，举行戏曲，集中大会等形式的活动，向百姓宣传当地的扶贫政策。定时走访贫困户，向其讲解精准扶贫到户的相关政策，并让其感受到政府实实在在地为人民服务，让人民有归属感，保护好贫困家庭的隐私，让政府参与到民众的生活中来。
2、树立政策公开公示栏，提高政府透明度。可以在村内人群密集处树立公示栏，根据扶贫政策的进行定期更新公示栏内容，让百姓们在农闲的时候能够了解了解村里的扶贫工作，也可以了解政府为脱贫致富做出的努力。
（二）关于大学生人群对扶贫工作参与度低的问题
1、针对大学生，增添与扶贫相关的讲座或者课程，在校园里，课堂上培养大学生响应国家精准扶贫政策的积极性，让大学生深入了解到，只有大家积极参与到扶贫工作中去，才能彻底打赢扶贫攻坚战
2、完善大学生支教等政策，提高支教工资待遇和带来的福利，吸引更多大学生投身支教和大学生村官等扶贫工作，同时培养大学生的社会责任感和能力，让支教与大学生村官等工作更具含金量。
（三）关于乡镇扶持力度不够的问题
1.应政府加大科技投入和资金，加大对村民的科技培训力度，提升自我造血功能。培养村民对科学种植，养殖技术的了解，提升村民科技素质。
2.同时，应该出台鼓励人才引进的政策，吸引高知识水平人才下乡帮扶，鼓励引进“大学生村官”等人才为当地经济发展注入活力。
3.可积极动员相关企业参与共建，借助企业的资金、市场和渠道帮助村民脱贫致富。4..增加就业素质的培养力度，增设公益性岗位。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训；鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就业。
5在今年疫情防控状态下，推动扶贫项目复工。开展“一对一”指导，推动扶贫产业项目和扶贫车间尽早复工生产。加快推进2020年度产业扶贫项目，适当简化项目入库、方案编制、项目审批、公告公示等流程，加快招投标进度，实现项目早落地、早开工。增加农村小型公益性生产生活设施和公益事业建设项目投入。
（四）针对扶贫投入有限，不能覆盖全部贫困户的问题
1.加强已有人员队伍的建设，对扶贫相关的领导干部进行进一步培训。帮扶人全心全意为贫困户出谋划策、想办法、出新招的优秀帮扶人还有很多，他们发挥自身的优势条件，挖掘贫困户可发展的潜力，将帮扶进行到底。
2.深入实践，了解乡镇人民真实情况，精准掌握乡镇贫困信息，使得每一笔资金和人力物力的投入都能用到实处和最紧急的地方，这样不仅可以安排出更多人力物力增强扶贫力度还能更好的提高精准度。深入实践之后也自然而然将扶贫信息代入群众之中。还可以在疫情结束后设置相关活动，提高乡镇群众的参与积极性，潜移默化的了解当地扶贫政策。
3.除此之外，还可以通过自力更生，发掘当地特色；来获取更多资金实现自我脱贫。例如利用当地特色果品，通过土地流转、入股分红、务工就业等形式，让贫困户受益也发展了致富之路。
六、实践意义
（一）此次“三下乡”社会实践活动让同学们跳出“舒适区”，到艰苦的环境中去自讨苦吃，在奉献爱心，走访调研的过程中磨炼出坚强的意志。
（二）实践活动让同学们直接站在扶贫第一线，接触到许多特殊群体，准确了解到国家的各项政策，发现社会存在的问题，正确认识国情，培养出个人服务人民的意识形态，进一步帮助青年学生树立国家主人的责任感和使命感。
（三）实践队员在“三下乡”的过程中一起沟通交流，提升每个人的团队协作能力和社会活动能力。
七、参考文献
【1】同心协力，助力革命老区脱贫致富；中青网；2020
【2】精准扶贫，造福每家每户；中青网；2020
【3】心与百姓同忧喜，不拔穷根不回还；中青网；2020
【4】新冠肺炎疫情对扶贫工作的影响及对策，江西政协报；2020
【5】农业科技支撑产业扶贫：机理、问题及对策，农村实用技术；2019
【6】高校大学生在助力精准扶贫工作中的作用发挥探析；《教育教学论坛》；2019
http://www.dxsbao.com/shijian/320104.html 点此复制本页地址
