题目: 我国新冠疫情影响下农村务工人员外出情况的调研实践报告——以山东省菏泽市为例。
摘要
2020年7月15日至30日，山东理工大学“星河长明”实践队围绕着新冠疫情影响下农村外出务工人员外出情况及就业选择这一主题，在山东省菏泽市巨野县核桃园镇尹口村开展了一系列的调研采访。主要采用了个别调查、收集资料、统计调查等研究方法。最终数据显示在疫情影响下菏泽市巨野县核桃园镇尹口村外出务工人员同上年比减少35%，且未外出人员中80%为未就业状态。
关键词
新冠疫情、外出务工、农民就业，出现问题及解决办法
正文
一、引言
新冠疫情的突然而至，对世界各地的每个角落都造成了不同程度的影响。生活在城市的人们，各种需求都被压抑。在这几个月的时间里，我们见证着农产品价格的逐步攀升。
与城市相比，农村地区的经济更加脆弱，农业、农民与农村受到冲击。农民外出务工的情况呈下降趋势，疫情影响下，许多企业都面临着倒闭的可能。农民工外出就业的机会也受到了相应的影响，许多农民工也因疫情原因滞留在家而不能工作，收入也受到了影响。
在这一大背景下，我们实践队于2020年7月15日至7月30日“小荷学堂”支教期间在巨野县核桃园镇尹口村开展了一系列的调研活动。在支教之余，主要采取对村民、村干部进行采访询问以及设计并发布调查问卷的方式进行调查，对所得的数据及发现的问题进行分析，并给出相应的建议措施
二、新冠疫情对农业的影响
对于农业而言，第三产业首当其冲，往日春季火爆的农家乐、采摘等农业旅游彻底进入了寒冬；第一、二产业面临的则主要是需求骤降、交通封堵和延迟复工三大挑战。瓜果蔬菜、生鲜与畜禽在春节前都做了充足的产能计划，然而受疫情影响，订单突然大量取消，比如寿光物流园的白萝卜在1月28日至1月318短短的4天内， 由1-1.5元/F跌至0.3元/斤；再加上运输受阻，导致原产地的产品价格再次暴跌。除了前端的生产材料供应链断裂，后端的销售交易市场关停，畜禽养殖业还受到了加工工厂延迟复工的制约，畜禽业本就特殊，抵御市场风险的能力差，预计将会需要漫长的恢复期。目前，农业农村部、交通运输部、公安部相继发布通知，保障农业生产资料正常流通以及“菜篮子”产品的正常供应。同时，农业农村部也开展了农产品产销对接活动，利用电商平台加强推介农产品，并对商家提供优惠贷款和运费补贴。与欧洲农村地区相比，我国农业对冲风险的能力低，主要问题是信息沟通的滞后、农产品供应链以及冷链运输配送体系的不完善。农村地区鼓励电商平台的介入可以一定程度上解决供应链与实时信息沟通的问题，但是在冷链运输方面仍需花费更多的人力物力，特别是需要完善农村地区的基础设施建设、搭建快速通畅的交通网络和信息系统，配备专业的冷链运输工具，并形成完整的质量与安全体系。
三、新冠疫情对农村的影响
2020年是农村人居环境整治三年行动的最后一年，中央财政今年投入100多亿支持农村厕所改革。疫情的到来一方面为工作的开展带来不小的挑战，另一方面，若防疫成为常态，厕所粪污与畜禽粪污管理又将必定成为农村的工作重点。目前，我国农村粪污处理还存在不少漏洞，不少农户直接将类污排放到农田，极大地增加了液体中的病原体在农产品上的传播风险，且因病毒可在蔬果表面存活一定时间，给农产品质量安全造成隐患。
国务院联防联控机制发布会上多次强调，未经处理或处理后没有达到无害化要求的粪污不可还田。农业农村部2020年21项重点工作中，畜禽粪污资源化利用也再次被列入其中。要求完成大规模养殖场粪污治理设施的建设，配套率达到95%以上，并建立标准体系，探索粪肥的运输、施用激励政策。这对于沼气行业发展有极大的促进作用，除了政策上的支持以外，原料问题也有可能得到逐步解决。然而，目前多个政策法规之间的覆盖范围不一致，激励措施得不到落实，导致
沼气行业的发展困难重重，希望在疫情的影响下，随着政府部门对农村的粪污问题更加重视，政策上的利好可以实实在在的落地。
四、新冠疫情对农民的影响（结果分析）
他们背井离乡，肩负帮助家庭脱贫的重责，他们是我国现代化，城市化的主要参与者和贡献者。2020年的新冠疫情对他们以及他们的家庭有什么影响？据我们这次的调研结果显示，
疫情之前，外出务工的家庭占比50%左右，已经占据一个很高的比重。此外家庭成员有外出务工经历的高达70%左右； 78%的经济来源都是由于外出务工， 46%的家庭为父亲外出务工， 30%左右则是父母双方都外出务工，那么就会有30%的留守儿童，这也是我们支教的意义所在，为留守儿童带去温暖。
但是新冠疫情后，外出务工人员已下降至35%，而80%的家庭经济来源主要为外出务农，可见新冠疫情对农民的经济收入有着很大的影响。而没有外出务工的人员则是有60%左右在家务农还未就业， 30%左右已在家就近择业。
同时他们外出打工主要看重的就是“工作薪酬待遇好”提及率十分的高，男性，女性，已婚人员和未婚人员外出务工看重的因素也有明显的差异。男性务工人员看重的主要是工作薪酬待遇，能够在城市里落户；女性务工者主要看重的是工作地点与家相距的距离，工作环境；已婚家庭激励他们外出务工的动力则是收入提升；未婚人员的动力则是希望能够在城市落户，学习技能。有些人已在外漂泊两年至五年，也有十年以上，其中十年以上大部分为男性。但是这一切都在2020年的疫情中受到了影响。
根据有效数据显示，除去在农业受到冲击而被严重收入影响的农民，在第二、三产业的就业的农民工的经济也受到不小的损失。国家统计局2019年4月发布的《农民工监测调查报告》显示，中国2018年共有农民工2.9亿人，其中在第二产业就业的占49.1%，第三产业占50.5%。第二产业中，农民工就业的主要领域为制造业和建筑业，但这两个产业都因国内外疫情而不断收缩，进出口及其派生出的产业链上的农民工就业受到了巨大的影响，不过国内开启的新一轮基础设施建设或将弥补建筑业的损失。第三产业为农民工创造了相对宽松的创业环境，例如餐饮、住宿、家政、维修等生活性服务行业，然而，这些行业刚好是此次疫情冲击最直接的领域，对其的需求出现了断崖式下滑，不可避免的导致大量农民工被迫返乡，在家待业。疫情的到来暴露了不少农民工的就业问题，其中最重要的部分就是他们的就业稳定性。
五、出现的问题及解决办法
1.农业所受到的影响冲击大，农产品滞销，农民的损失十分严重，导致一些农民被迫外出工作。
解决办法:村地区鼓励电商平台的介入可以一定程度上解决供应链与实时信息沟通的问题，但是在冷链运输方面仍需花费更多的人力物力，特别是需要完善农村地区的基础设施建设、搭建快速通畅的交通网络和信息系统，配备专业的冷链运输工具，并形成完整的质量与安全体系。
2.农民的就业问题，工作保障力度不够，就业不稳定。不少企业工厂受疫情影响已倒闭，这也导致农民工失业，就业机会少了许多。
解决办法:政府应出台更多的鼓励政策，提高农民工劳动合同签订率，关注农民工的能力建设，提高他们的竞争力。
3.农民的心理问题。新冠肺炎疫情给他们造成一定程度的心理影响，少部分人表示没有影响。引起他们焦虑和恐慌的因素多样化，其中“疫情严重、担心自己和家人被感染”和“家庭收入严重影响”提及率较高。他们上半年的收入明显减少，为短期生活蒙上一层阴影。
解决办法:开展心理疏导。
结束语:
我们的调查结果显示，受今年疫情的影响，外出务工的人员明显减少了许多，对经济收入也有很大的影响，其中已有小部分人就近择业，其余大部分人在疫情好转后继续外出务工。但是有一点是孩子们今年和家长在一起的日子多了许多。
针对上述问题题，我们也总结出一些建议:对于农民的就业问题，农民自己本身，没有外出工作人员可在家发展农业，或者开始饭店等小本生意。政府方面可以出关于鼓励农民回乡发展的政策，保障农民的就业稳定性。同时对于农民受疫情影响而出现的心理问题进项心理辅导。
经过了本次社会实践的锻炼，让我们充分认识到，在一个团队队，只有真正团结起来，才能发挥出最大的力量。遇到各种困难，我们绝不能临阵退缩，而应当鼓起勇气，去克服，去战胜它。在我们的现实生活和学习中也是如此，只有坚持不懈的努力，认认真真地对待自己面对的问题，勇于克服所遇到的困难，我们才能取得最后的胜利。我们坚信，这次的社会实践经历，一定会对我们今后的人生发展起到重要的作用，激励我们不断进步，帮助我们走向成功。
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