［湘潭大学法学院8月28日讯】（通讯员：熊圆圆 张芷桂） 8月28日，长沙的天气十分明媚，与湘潭大学法学院学工助理组赴长沙市暑期社会调研团小组成员们高涨的热情相呼应，大家聚集在一起，于下午电话连线了长沙市市容秩序监管处的的工作人员，展开了一场别开生面的采访。
首先小组成员向监管处工作人员询问了疫情过后长沙市摆摊现象的基本情况，工作人员回答到：疫情过后长沙市民并没有因为地摊经济热度高涨就盲目跟风，长沙市政府也不鼓励市民们“一哄而上”地参与地摊经济，仍以城市卫生和交通秩序为优先，确保地摊经营有条不紊地开展。
接着工作人员又向小组成员讲述了长沙市关于地摊的总体规定，工作人员说道：“长沙市不管是疫情前还是疫情后，一直以来都不允许流动性地摊的存在，地摊在长沙的合法存在形式是临时规范点，即位置固定禁止流动经营、设置了准入资格、由城管部门进行统一管理、需要登记并支付摊位费的“地摊”。”
小组成员又向工作人员追问了长沙市关于这些临时规范点的具体管理办法，工作人员回答到，首先长城管高度重视对摊贩的管理和引导，根据《长沙市城市管理条例》第20条的规定为标准确定设置临时规范点的区域，即“区人民政府根据辖区城市管理工作需要，在不影响消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以划定临时设摊经营的区域，报市城市管理行政管理部门批准并公布。”并于2010年针对临时规范点相对集中的夜市下发了《加强全市夜市规范点管理的通知》，明确了街道办事处负责本辖区内早夜市规范经营点的日常管理，在管理过程中必须严格实行“三有”（有防污措施、有垃圾收集装置、有专人负责卫生），四不（不影响市容、不阻碍交通、不损坏公共设施、不扰民），“五统一”（统一经营地点、时间、范围、设施、标示标牌）的要求，后续又于2017年下发了《关于进一步加强全市早夜市规范点管理执法工作的通知》，根据实际情况对“五统一”进行了补充和完善。
在小组成员与工作人员的后续交谈中，工作人员分享了自己关于地摊经济发展前景的看法，他认为，受疫情影响国内经济受到冲击，一些中小型企业可能维持不下去，为了维持社会稳定，给百姓、底层人民提供一个就业岗位与生活保障，地摊经济才因此一时火热，疫情过后可能就没这么火热了。而且地摊经济本质上与城市管理条例相冲突，影响市容市貌。但工作人员另外认为，地摊经济可以在转变与升级经营模式，找到与城市管理之间的平衡点后获得较为稳定的永久性发展。
工作人员还向我们讲述到，在管理地摊的执法过程中，最令他们感到头疼的还是摊贩们的素质普遍不高，难以进行管理和劝导，但长沙市的小吃街、夜市一直很有名，也为城市增添了许多烟火气，丰富了城市的文化结构，已成为长沙市民生活不可缺少的一部分，所以他们也会在寻找地摊与城市管理的平衡点之路上不断努力。
摆摊设点，一头连着民生发展，一头连着社会治理，组员们深切感受到了地摊经济虽小但不可缺，虽小也不可不管，在后续的调研中，我们坚信能够更多更深的了解地摊经济。
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