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地摊新势力,“ 百色烟火 ”带动经济复苏

来源:山东理工大学生命科学学院 作者:徐凤娟

为了解疫情以后经济复苏状况和消费者、商家、政府关于推行“地摊经济”的看法以及社会各方面在实施“地摊经济”复苏经济、拉动就业方面所做出的努力。7月 26 日至 8月10 日,山东理工大学夜莺小队实践团在山东省淄博市张店区开展了以“调研地摊经济现状,探讨地摊发展对疫后经济复兴影响”为主题的社会实践活动。本次实践目的是在实践过程中观察国家政策对人们生活的影响,同时学习其中展现的经济思维,帮助市民解读国家政策。

在前期准备过程中,实践团成员挑选了张店区最具代表性的早市、夜市和路边摊街区准备进行采访和调研,其中包括 2020 年新建设的“黄桑淄味”、幕新夜市和张店区体育广场北侧夜市,青银高速下建设的柳泉夜市,有十多年历史的常青园便民市场以及周边的流动摊位。

2020年1月,淄博市张店区公园街道办事处成立专班,召开30余次会议,为改造健康街北端,讨论选址和设计方案,社区干部、网格员走访沿街商户和住户,借鉴考察西安、重庆等一线城市夜市管理模式,同城管、市场监管、环卫、安监、消防、环保等职能部门一起成立领导班子,召开现场会议,用“头脑风暴”发现问题解决问题,用精细化管理破题“两难”局面,为城市发展、市民诉求和商户经营的谋取最大化利益。最后,通过对街区进行综合规划、科学布局、精细调整,为商户提供统一规范的服务保障,进一步满足市民夜间高品质消费需求,共同构建开放、包容、和谐、多元的夜经济街区。

疫情之后,为进一步消除疫情对经济发展的影响,提高就业保障民生,更加方便市民群众生活,提升城市管理规范化水平,淄博市张店区综合行政执法局,本着便民、利民、为民的原则,拟在城区范围内,设立部分早市、夜市和便民果蔬点。

张店区统一规划的各个夜市,形成固定摊位,使各个街区更加方便管理,更加规范化。实践团成员采访了“黄桑淄味”夫妻寿司的摊主。经过摊主介绍得知,他们的小店已经开了十几年。从最开始的路边摊,到小巷里不起眼的小店,再到“黄桑滋味”爆火的摊位,夫妻寿司见证了张店区地摊的发展和变化,在采访时摊主笑着说道“现在的政策是越来越好了啊,现在有固定的摊位,每天生意也不错,省很多心了。”新规划的街区,把各种小吃摊位集中在一起,逛街的人络绎不绝。通过问卷调研,不难发现“黄桑淄味”建立后,消费者年龄结构更加年轻化,客流量较改造前更为稳定。由于统一管理,商户有更完善的卫生管理秩序,这为环卫工人也减轻了负担。加之受政府政策扶持,商户也更加轻松,提到新的政策都是笑逐颜开。

对路边摊的统一规划,不仅为了让街道整齐有序,也通过规划新的摊位,吸引更多的人投入创业,带动就业和增收。通过结合调查问卷的统计分析,一部分流动摊主把摆摊作为自己的副业,推行新的地摊政策,在一定程度上,解决了就业问题,并增加了收入。实践团成员通过采访幕新夜市摊主李女士了解到,规划后的幕新夜市客流量随着疫情减缓有所增加,从路边摊到有固定摊位,不用再担心因摆摊不规范而被城管驱逐,自己心里也变得安定了许多。李女士还说:“感觉现在规划了这个地方可以摆摊,真的很好,一米的摊位才收十块钱,也不会有很大的负担。就是摊位的数量比较少,有的时候接孩子或者是下班晚,就没有地方摆摊了。”

为了了解疫情期间对商户的影响,夜莺小队实践团到常青园便民市场进行采访,并对商家和消费者进行访谈和问卷填写。在问到对地摊经济发展有哪些意见时,街边的张女士向实践团成员介绍到,她在上班的空闲时间卖粽子,由于受疫情的影响,现在的生意比疫情前逊色很多,希望有关部门能够开放更多的固定摊位。

为了更好的了解当地政府对地摊经济的看法以及地摊规划采取的措施,夜莺小队实践团到“和平街道办事处”进行走访调研,受到社区工作人员的热情招待。在实践团成员问及地摊经济推行过程中有哪些困难时,社区工作人员告诉我们,“要想在张店区大力发展地摊经济就要把已有的社会资源充分的利用起来。就拿选址来说,随便找个地方进行摆摊肯定是不合理的,所以就需要找废旧的厂房进行改造,这样就有了一个适合的地点进行摆摊。相关部门也通过扩大宣传、统一餐车等方式方法对地摊进行相对统一化管理。”

当实践团成员提及摊主反应的摊位较少的问题时,他为实践团成员讲解道“相关部门在应对“地摊”上出了不少力,但还是收效甚微。从相关负责人那里了解到,一般在路口这种人流量大的地方摆摊的商贩比较多,但是为了避免交通拥堵等情况,城管往往会将这些人进行驱散,但是效果并不好。相关部门正在积极寻找解决办法,力求找到一个“平衡点”,让市民、摊主都满意。”

经过疫情的冲击,无论是中小企业还是小商户都面临着巨大的挑战。为保障稳民生保就业的需求,两会上提出了新的政策规范,各地积极响应,落到实处。

通过此次社会实践调研,实践团成员真正体会到地摊经济在这样的背景下,地摊经济所承担的激发城市活力和便利居民生活的巨大责任,在为经济复苏做出了巨大贡献的同时,更成为增加就业的新动力。

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