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参与社区服务,体验基层治理——华中农业大学公共管理学院赴四川省泸州市合江县社会实践

来源:华中农业大学公共管理学院 作者:江宇航

7月27日至8月9日,华中农业大学公共管理学院的个人社会实践员江宇航来到了四川省泸州市合江县的桥凼社区开展暑期实践,了解社区治理的情况。

在此期间,社会组织辖区内的荔城华府小区进行了业主委员会的投票选举工作。该小区共有业主2545户,14个单元楼栋。于是社区将工作人员分为14组,与14位业主代表一起分别负责各个单元的投票工作。投票采取先在楼栋入口摆摊设点,宣传引导业主投票,再按照投票登记信息入户动员的方式进行。其中江宇航同学与一位业主代表共同负责9栋2单元的投票工作。

7月29日和30日两天,江宇航同学与业主代表早上七点半就来到了小区入口的投票处,引导出入的业主进行投票。“这位叔叔(阿姨),您好!请问您参加投票了没?”这样的问话不断地重复着。业主们由于没关注通知或没参加过这类投票,也有各种疑问:“业主委员会是干什么的呀?”“选票怎么填写呢?”“如果选出来的业主委员干得不好,我们能不能撤换掉他(她)呢?”面对业主们的询问,工作人员们都按照相关法规和政策一一作了解释,引导他们完成了投票。

图一,社区工作人员组织出入的业主进行投票

由于按照法规和选举办法,参与投票的业主数必须超过业主总数的一半,选举方才有效。而到第三天时,9栋2单元还差三十多张选票才能过半。于是7月31日上午,江宇航同学与一位社区工作者、一位业主代表组成的投票工作小组决定进行入户宣传动员。按照选举登记表的信息,三人相互协作,从33楼开始逐楼往下动员居民填写选票。在这整个过程中,在家的大部分业主都十分配合,也很理解支持工作组的工作,但还是有个别住户对这次选举的认识有偏差,工作组也耐心进行了解释说明。同时,还有很多业主不在家,或是还未搬入,或是外出未回,工作组将这些情况都记录了下来。经过2个多小时的努力,入户动员工作顺利完成,收回的选票也已过半。下午,工作组则电话联系了身在外地的业主,询问他们的意见,确定是否采取代投的方式。

图二,社区投票工作组入户动员,业主投完票后高兴地笑了

图三,荔城华府小区业委会投票完成后社区工作人员给投票箱贴上封条

8月1日上午,街道、社区组织召开了小区业主大会,现场进行了业主委员会选举的选票清点和结果宣布,江宇航同学与社区工作人员、业主代表一起参与了9号楼两个单元的计票工作。经过几十位工作人员两个小时的紧张清点,1500多张有效选票汇总完毕,14位候选人中的11位当选为小区业主委员会的委员,选举工作正式结束。

图四,社区工作人员进行忙碌的计票工作

图五,合江县桥凼社区党委书记宣布荔城华府小区业委会选举结果

根据《中华人民共和国物权法》《四川省物业管理条例》等法律法规的相关规定,业主委员会是在街道、社区的监督指导下,经小区业主提出申请,再由小区业主投票选举产生的机构,职责是维护业主合法权益,反映业主的意愿诉求,代表业主参与小区的管理和监督物业的工作。在本次荔城华府工作圆满完成后,小区两千多户业主从此有了当家人,合法权益也能得到更好地维护。想到这里,加班忙碌了三天半的社区工作人员们虽然有些疲惫,但也感到十分欣慰。

文字:江宇航

摄影:江宇航

审核:合江县桥凼社区党委书记 成水平

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