8月上旬,华中农业大学公共管理学院赴湖南省娄底市双峰县实践团通过云组队的方式深入湖南省娄底市双峰县开展社会实践。本次社会实践将贯彻党的十九大精神,通过实地调研,对成功脱贫摘帽的双峰县进行调查走访,考察双峰县在脱贫攻坚战中各方面的发展变化,解读各项脱贫政策方针,分析其脱贫摘帽的原因,总结双峰县政府打赢脱贫攻坚战的经验和方法。
观大局
8月3日,团队成员分别从教育脱贫、旅游文化脱贫、产业脱贫、科技脱贫和健康脱贫这五个方面入手,全方位了解精准脱贫工作中的政策支持以及其中所面临的问题。带着这些问题,团队成员刘畅联系到湖南省娄底市双峰县扶贫办的罗主任,通过电话采访的方式,向罗主任了解双峰县脱贫工作中面临的难点以及脱贫政策开展的成效。
首先在脱贫工作开展的过程中,落实易地搬迁政策的难度系数比较大。部分贫困人群拒绝搬迁,因为如果搬迁到城镇生活,第一是就业存在一定的问题,有些人搬到城镇后找不到合适的工作,这样是无法在城镇生活下去;其次,对于一些年事已高的低保户来讲,每月有100多元的低保金和400多元的养老金,在农村生活只需要购买生活必须的肉类,而蔬菜类食品可以自产自得,无需购买。这样一来,对于这些贫困户来说,相较于搬到城镇后的生活,在农村每月的生活开销会少一些,对应的生活质量也会更好一些。
其次是精准脱贫中遇到的问题。对于基层干部来说,在帮扶前,需要提前了解的资料太多,帮扶流程过于繁琐;在帮扶过程中,面对的过程检查太多,在向一些有沟通障碍的帮扶对象讲解关于扶贫政策以及补助时,帮扶对象难以完全理解相关政策及补助,从而无法配合基层干部的工作。
从罗主任的口中可以了解到,医疗报销的比例增长、贫困人口的详细划分、易地搬迁政策和危房改造政策,这些都极大程度上给贫困群众带来了好处,也在一定程度上保障了贫困人群基本正常生活。
另外在脱贫工作中群众对于基层干部工作的支持程度是比较可观的。绝大多数人民群众都能积极配合基层干部的工作,只有极少数贫困户对于上门帮扶的干部态度较为麻木,认为脱贫是干部们的事,与自己无关。还有一些贫困户以前就懒散馋,不愿意劳动,现在一没有生活来源就去找政府,这使其他贫困户受到了影响,给基层扶贫工作带来了极大的困难。
谋福祉
8月6日,实践团队内成员赵理对双峰县某村村委会书记进行电话采访。
在采访中,实践团了解到当地的村民的主要收入来源包括务工、农作收入、政策保障以及产业分红,在此基础上村委会也采取了很多脱贫措施来减轻贫困户生活负担,如住房保障、教育保障和医疗保障。此外村委也根据当地特色办了企业,实现村民的就业问题。而对每个贫困户来说,村委会要保证每个人都能喝到洁净的水,保证每个人都路通,修建危房,保障就业,确保每个人都能稳定脱贫,有稳定收入,对于没有务工的人群村委会则会安排岗位,如清洁工、保安、护理工等。
此外,村委会书记也有提到他们在脱贫工作中想要改进的方面、解决的问题。比如解决农民生产农田中重金属含量超标问题,还有如何改善村民饮食,让贫困户从“吃饱”过渡到“吃好”阶段。可见政府以及基层官员完成脱贫工作的决心之深,投入力度之大。
抓细节
8月7日,团队成员赵理前往双峰县一贫困村走访,对该村部分已脱贫的贫困户进行采访,旨在探究他们是如何脱贫以及脱贫的过程中政府、基层干部给予过何种帮助。
今年64岁的宋先生原来是双峰县当地的建档立卡扶贫户,由于妻子是一名精神病患者,家庭没有足够的收入来源,因而被列入当地的贫困户档案。他们的大儿子成为上门女婿,不在户口上,小儿子的妻子因为嫌弃宋先生家境贫穷而离开。他和他的两个儿子、他老婆一起住在一栋于上世纪七十年代修建的120平米的土砖房,这栋房子已于2017年进行了扶贫立项危房改造。
同时,村委也对他们采取了辛业帮扶形式,扶持其子种植食用菌,同时也协调银行提供5万元无息贷款,并保证他们的孩子能享受政府助学补助。
通过村委书记的讲述,团队了解到当地大部分贫困人口都是像宋先生家庭一样因病致贫,因此这些贫困户尽是些卧榻病床的老人,或是身患重病的病人。从中可以感受到扶贫工作的艰巨和重要性。
另一户宋先生家里有3口人。宋先生自己身体不太好,妻子又患有精神病,因此要在家照顾妻子,没法外出务工,最开始他们一家的生活只有依靠外出打工的女儿,家庭生活十分困难。提到脱贫,宋先生就讲起了自己的脱贫之路:因为当地楠竹产量居多,因此在2018年,村集体、个人、贫困户等共筹资200多万元组建骥龙竹木有限公司,宋先生就开始在这个公司务工,家里情况有了大大好转,成功走出贫困户的行列。
宋先生在迎接成员时脸上一直挂着喜气洋洋的笑容,他感激在脱贫路上有政府的补贴与为他推荐的工作,目前的工作让他的收入水平大大超过从前,生活也有了保障,他对村委会扶贫工作十分满意。关于脱贫的建议,他说到:紧紧跟着政府政策走,走出贫困户行列是比较容易的。
通过这次的走访调查,可以清楚的发现,脱贫工作不仅需要政府及基层干部的不懈努力,也需要贫困地区的群众自己有志气,愿意双手苦干、充满激情,而不是被动脱贫。在这次调查中,实践团成员也发现了政府不论是从医疗、饮食,还是从住宅、工作等方面都做到了实处。扶贫绝不是简单的数字游戏,只有真心付出、真心帮扶,脱贫工作才会取得实效,群众路线教育的成果才会更加巩固,在攻坚战役中才会取得绝对的胜利。
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