地摊经济——舌尖上的安全

2020年地摊经济火出了圈，总理点赞：地摊经济是“人间的烟火，中国的生机”，随后，从中央到地方，各级政府逐渐放开摆地摊政策，基层商贩犹如久旱逢甘霖，可谓“河曲间阎隘，川中烟火繁”，街边小摊“原地复活”，夜市繁盛浩闹。

食品是地摊经济中的重要角色，而食品安全隐患也成为广大群众最关心的问题。8月9日，作为山东大学法学院“食全食美”暑期社会实践调研团队的一员，我就食品安全问题展开调研，接连采访四川省城市监督管理局、达州市市场监督管理局、达州市城市监督管理局等单位，探询监管局对地摊食品存在的安全问题的监管情况。

通过相关负责人的耐心解答，我了解到在管辖区域内，流动食品摊贩必须凭个人有效身份证明、健康证明向经营所在地的街道办事处办理备案，领取食品摊贩登记证才能经营，并且只有在划定的区域、规定好的时段经营才算得上是合法的。监管局在食品安全检查过程中对于已经包装的食品主要检查外包装、生产日期、合格证以及标签标识，相对而言较好监管；对于现做的食品则是检查加工工具和盛装的器皿是否及时消毒，同时对地摊上的食品进行抽样检测。

如果发生关于食品安全的民事纠纷的话，应该怎样解决呢？如果在划定区域内产生民事纠纷，经街道办事处查证属实，则会将证据收集好上交给城管局和市场监管局，由其依据《食品安全法》以及《四川省食品安全条例》进行处罚。若是初犯且情节轻微，责令改正即可，而拒不改正的摊贩则会进行严厉的行政处罚。但是，目前的难点是摊贩集中管理区域少，摊位不固定，维权难度较大，针对此类问题监管局表示会加大监督管理力度，加强《四川省食品安全条例》宣传工作，提升广大群众食品安全意识，畅通“12345”“12315”举报渠道，全方位维护消费者权益。

对于《食品经营许可证》制度是否能进行简化这一问题，监管局表示食品安全问题不容小觑，本着为人民服务的原则，必要的流程是不可或缺的。监管局应完善索证票制度，要求摊贩对进货进行登记，准备食品安全应急预案。通过这一系列的对策做好溯源工作，督促地摊从业人员规范经营，落实其食品安全主体责任，全面提升食品安全管理水平，确保人民群众舌尖上的安全。

通过此次采访我观察到监管局一直按照“既有力度确保食品安全，又有温度做好服务”的监管原则，持续进行食品安全监管；有效防范食品安全风险，及时消除食品安全隐患；同时，对侵害人民群众身体健康的违法行为，坚决依法查处，以保障地摊经济健康有序的发展。我们相信，地摊食品安全并不是一个不可完成的任务，只要措施得力，政府民众同心协力，定能让地摊食品安全走过阴霾，走向光明，也唯有如此，我们才能放心享受舌尖上的美食。