关于吴川稳村扶贫相关成效的调查研究（2）

在帮扶过程中，驻村扶贫干部与村干部团结协作，共建扶贫机制，让贫困户共享扶贫成果。为摸准实情，掌握第一手材料，驻村干部与村干部一起，日戴草帽走田头，夜持手电访农家，广泛听取村民意见建议，找准致贫症结，迅速打出精准扶贫“六套组合拳”。

一是政策兜底帮扶。在全市首推帮助无户籍人员办理落户手续，组织全村残疾人及精神病患者进行医学鉴定，办理残疾人等级证，使符合条件的贫困人口全部纳入五保、低保、医保，享受城乡居民养老保险待遇。

二是转移就业帮扶。推荐6人外出就业，资助3人参加技术培训，介绍16人外出务工，让劳动技能低和不便外出的贫困人员在村合作社和施工队劳动，帮助贫困人员增加收入。

三是发展产业帮扶。利用“人均2万元”财政专项扶贫资金和村集体100多亩土地，鼓励有劳动能力的贫困人口种植番薯，村委会提供配套支持，合作社按高于市场10%的价格收购其产品，并对种植能手给予奖励。仅此一项，贫困户每年人均种植收入就增加5000元左右。

四是入股分红帮扶。2016年10月，在驻村工作队推动下，由该村和27户贫困户组成的稳村农业专业合作社正式成立。合作社按68万元进行股权分配，其中村委会38万元；贫困户30万元按每人3000元进行分配，户主作为“股东代表”，形成了“公司+‘村集体+贫困户’专业合作社+基地+农户+‘双订单’（收购订单、认购订单）”的农业产业发展模式。当年村集体分红3.6万元，每个贫困人口分红2000元。

五是教育智力帮扶。筹集50多万元改善稳村小学的教学条件，成立教育助学奖学基金，对贫困学生给予每年不低于5000元的学业扶持，举荐优秀学生到市、县名校就读，2017至2019年对45名大学生进行了奖励。

六是健康生活帮扶。实施贫困户住房“一修三改”，即修缮旧房6户，改造危房8户，帮助27户贫困户改造厕所、厨房以及安全用电设施，提高了贫困户的生活质量。

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