当前垃圾分类工作存在的主要问题一是对居民的垃圾分类投放实施激励管控时,惩罚难以确定责任主体,奖励需要的大量资金投入难以持续;二是再生资源回收体系的缺失,大量分散的个体游击大军承担回收责任,再加上回收个体户的城市挤出效应,导致再生资源加剧回到环卫体系,垃圾增量进一步上升;三是企业缺少落实生产者责任延伸制的具体抓手,垃圾分类缺乏长效市场驱动。其主要原因是:两个主体一易一难、两个体系一强一散、两个路径一明一暗。具体来说,垃圾产生源的责任主体有两类:公共机构和企业这类集中源易于管控,城镇居民这类分散源难于追责。
党的十八大报告中提出,将于2020年初步建立资源循环利用体系。《生态文明体制改革总体方案》中明确了完善资源循环利用制度的工作任务。《十三五计划纲要》中再次强调要实行生产者责任延伸制度,健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。
要实现垃圾分类工作的先行先试,必须抓住重构再生资源回收体系建设这个关键,在政策创新、机制创新、模式创新、技术创新上率先垂范,分级分类制定强制措施提升再生资源回收数质量,发挥政府主导职能和企业主体地位作用实现再生资源回收的正规化管理和市场化驱动,探索“互联网+回收”路径拓宽再生资源回收体系利润空间,规范回收力量建设落实环保责任承担,有效推动生活垃圾分类和再生资源回收的有效衔接,切实实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理。
http://www.dxsbao.com/shijian/278824.html
点此复制本页地址
中国青年网宜昌9月9日电(通讯员汪俊杰)居住权是指为满足权利人的居住需要,而对他人所有的住房及其附属设施的全部或部分占有、使用的一种用益物权。设立的目的是满足赡养、扶养等生活保……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月9日电(通讯员汪俊杰)民法典第三百七十一条以遗嘱方式设立居住权的,参照适用本章的有关规定。(1)居住权设立要件民法典第三百六十八条居住权无偿设立,但是当事人另……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月9日电(通讯员汪俊杰)第一,保障性的权利。居住权立法的宗旨是保障居住权人赡养或扶养的基本生活需要,居住权的设立是一种恩惠行为。因此,居住权人对住宅的使用仅限于……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月9日电(通讯员汪俊杰)根据《民法典》第三百六十九条,在双方当事人有约定的情况下,居住权人有权出租住宅,房屋租赁中发生的法律关系参照适用《民法典》合同分编关于租……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月9日电(通讯员汪俊杰)为落实党中央提出的建立租购同权住房制度的要求,保护承租人的利益,民法典增加规定房屋承租人的优先承租权。(第七百三十四条第二款)此外,为适……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月8日电(通讯员汪俊杰)设立担保物权,应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效,担保合同无效,但法律另有规……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月8日电(通讯员汪俊杰)抵押期间,抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的,应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>
中国青年网宜昌9月8日电(通讯员汪俊杰)同一财产向两个以上债权人抵押的,拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿:(一)抵押权已登记的,按照登记的先后顺序清偿;顺序相同的,……
汪俊杰 湖北汽车工业学院机械工程学院查看全文 >>