《尘曲》中曾写道:凡心所向,素履以往,生如逆旅,一苇以航。人生大概就是在不断地学习、经历以及生活,最好的状态不过是在自己选择的道路上一步一步地踏实前进,不断遇见,有所收获。限于篇幅所限,后文在涉及部分校内实习感悟的基础上,将主要围绕校外八周实习的所见所感展开浅谈。
一步相遇——实习缘起
寻得所爱,并为之守望是我一直的做事风格。校外实习选择A市人民检察院,原因有二:其一,因为对环境法学的热爱,我坚定地将其作为毕业论文的选题方向及研究生阶段的攻读方向,所以想要有更多机会了解环境司法实践的相关内容;其二,基于前述原因的考虑,只有A市人民检察院原民行检察处(现第六检察部)可以提供给我这样的机会,因此,去A市人民检察院实习于己而言无疑是最佳选择。
同时我也明确了实习目的:首先,完成基本的实习任务,在检察官老师的帮助下了解检察院办案的一般流程,理论联系实际,将自己在校所学的专业知识运用到实践中去,并在实践的基础上加深对理论知识的认识,提高自己的法律思维能力;其次,利用空余时间更多的去了解环境公益诉讼制度(下文均指环境行政公益诉讼与环境民事公益诉讼)在实践中的运行,并尽可能发现其中值得借鉴的经验与存在的困境,为今后理论学习及论文写作获取第一手数据资料;最后,利用本次宝贵的机会,给自己的专业修养和现实能力一个准确的定位,进而找到从法律学习者到法律工作者身份转变的现实途径,进一步考虑个人的职业规划。
二步相识——实习过程
本次实习老师们采用了创新性的模式以调动同学们的实习积极性,增强同学们的实践经验,本部分将围绕校外及校内两个地点,从实习期间、实习地点及实习内容三方面展开论述。
一、校外实习
(一)实习期间:2019年5月13日至2019年7月5日
(二)实习地点
此次实习的单位是A市人民检察院,其前身系湖北省人民检察院黄冈分院,恢复重建于1978年10月。A市人民检察院具有规范且体系化的组织机构,并于2019年6月进行了机构调整,其目的主要是根据检察工作的实际需要,对职能重叠的机构进行合并,对人员臃肿的机构进行精简,以提高检察工作的效率,现主要包括第一检察部等八个主要案件办理部门、案件办理办公室、检务督察部等部门。
在机构调整之前我所在的部门是人民监督员办公室,调整后跟随处长去了第七检察部(未成年人刑事检察部),由于时间原因对后者具体职能与案件情况了解较少,笔者将简要介绍人民监督员办公室的主要职责。其主要职责有三:第一,上级人民检察院人民监督员办公室应对下级人民检察院人民监督员办公室的工作实施检察指导;第二,移送、督办人民监督员对人民检察院查办职务犯罪案件工作提出的意见或建议;第三,承办检察长或者检察委员会交办的其他工作,如检察委员会(以下简称检委会)会议纪要审查。
(三)实习内容
由于A市人民检察院的机构调整,自己有幸实现最初来这里的愿望,在办公室处长的帮助下,既完成了该部门的本职实习工作,又接触到部分环境公益诉讼的相关内容,现将所完成的工作内容予以阐释。
1.基本工作
由于人民监督员办公室工作的复杂性,实习期间办公室处长主要教授了我上述第三方面的知识与实际操作,具体为掌握部门工作必备知识、审查检委会会议纪要与归档提交检委会讨论案件。
(1)掌握部门工作必备知识
初入实习单位,办公室处长先介绍了人民监督员办公室的职能及工作保密要求,接着送我去人民监督员评议庭具体感受评议氛围并给了我一些关于人民监督员监督工作程序要求的材料。通过自我学习与了解,我掌握了人民监督员监督职务犯罪案件的范围、工作步骤等内容。
(2)审查检委会会议纪要
结合“智慧检务”建设,A市人民检察院已具有完备的检察机关统一业务应用软件检委会子系统,因而对所有审查均进行信息化处理。在实习期间自己主要进行了二十余件案件的检委会会议纪要审查工作,包括有涉嫌故意杀人刑事起诉案件、民间借贷纠纷民事检察监督案件等(由于保密性的要求在此不进行具体案件的列举),其中审查内容中最核心的包括三个方面:第一,核对要素是否完备,即是否包括完整的检委会会议纪要表及案卡;第二,审查检委会会议纪要内容是否完整,即是否包括案件基本情况(案件来源、当事人基本情况、诉讼经过及简要案情)、承办人及承办部门意见、会议讨论意见三大方面的内容;第三,记录检委会会议纪要的届次、主持人身份与参会人员人数以备登记时使用,最终决定是否进行存档。
(3)归档提交检委会讨论(以下简称上会)的案件
归档上会案件亦即检委会会议纪要审查的后续工作,对于符合形式要求的上会案件呈批表、报告表及会议记录进行类似于整理案件卷宗的工作,使之存档备查。具体包括制作目录,卷宗页码编排、封面制作及装订完成四步,我主要进行了目录的制作与页码的编排。就目录的制作而言,主要包括序号、文书号、责任人、内容、页码及备注六个方面的内容,就页码编排而言要注意“有字即一页”的原则。在整理过程中我接触到大量的刑事案件,并在借此机会及时“充电”,深入学习刑法与刑事诉讼法,以满足平时工作的需要。
2.特色工作
鉴于上述工作完成较为出色,办公室处长建议我将审查过的二十余件案件形成案件分析报告以提高个人的分析能力,将理论与实践相结合。因此在处长的帮助下,我对刑事起诉、民事抗诉等五个典型案件进行了案件分析并形成书面形式,在写完第一份民间借贷申请检察监督案件的分析报告(具体内容参见附件一)后,处长在给予肯定的同时也指出了我在书写时应注意的一些问题,如在是否支持检察监督的理由方面说理性不充分等。
3.其他工作
(1)常规工作:如每天管理人民监督员评议庭里面的设备、电源,打扫人民监督员评议庭的卫生,部门调换中利用碎纸机销毁有关机密文件与资料的整理和移交等。
(2)额外工作:在完成本职任务的基础上,利用空余时间去原民行检察处(现第六检察部)了解环境公益诉讼的实践发展。在各位老师的指导下着手进行了五个案件的卷宗整理,如黄冈市蕲春县人民检察院提起的医疗废水直排案等案件。在整理过程中,我在了解案情的基础上先用个人掌握的环境公益诉讼的相关知识进行分析,再与卷宗里的材料进行对比分析寻找差距,透过这样的方式使自己加深对相关理论知识的理解。
二、校内实习
(一)实习期间:2019年7月6日至2019年8月2日
(二)实习地点:B大学人文社科楼模拟法庭教室
(三)实习内容
校内实习指导老师开展了丰富的实践活动,结合校外实习及本身的理论知识我主要做了以下实习工作。
1.校外实习总结汇报
校外实习总结汇报主要分为了两大组,作为A市人民检察院实习生的一员,我们主要与鄂州市中级人民法院、黄冈市中级人民法院的实习生一起汇报。各个地方同学的汇报各具特色,笔者主要从个人、部门、工作内容及实习收获四个方面进行分享,将校外实习中的所思所感进行了成果固化与反思总结。
2.模拟法庭展示
模拟法庭是理论与实践结合训练的最佳模式,鉴于本学期我们进行了专门的模拟法庭训练,因此指导老师们也想通过此次机会,让我们在真实感受到庭审现场后再次进行模拟,意识到之前学习中的不足且进行完善与改进。A市人民检察院的同学模拟了因邻里纠纷涉嫌故意杀人罪的刑事附带民事案件,笔者主要担任刑事附带民事诉讼的原告代理人,考虑到校外实习为进行专门法律文书的书写,因此主要负责刑事附带民事诉讼起诉状的书写与宣读。
3.其他工作
作为实习个人,积极完成实习任务,查找相关实习资料与整理、总结。作为实习负责人,在校内实习中及时准确安排实习内容、督促各位同学按时参加实习活动,记录考勤并做好同学们与老师间的沟通协调工作。
三步相知——实习收获
古语有言:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。我十分珍惜来之不易的实习机会,短短的两个月校外实习加一个月的校内实习给了我们接触实践的机会,也因此有助于个人知识体系的完善与实践能力的提高。就个人而言,本次实习收获颇丰,主要体现为如下几个方面。
一、基本能力的提高与知识信息的完善
(一)加强理论与实践的融合,提高实际应用能力
在校学习三年期间,我们大量学习了民法、刑法及诉讼法等学科基础理论知识,对其基本构架有了初步了解。但当实际第一次操作时却深感无力,无从下手且茫然不知所措,一方面体现在我们缺乏将知识灵活应用于实践中的能力,理论学习与实际应用严重脱节;另一方面体现在理论学习与实践操作中的严重不符所带来的障碍,如在刑事诉讼法的学习中我们将稍有瑕疵的鉴定意见即作为无证明力的证据,但实践中由于取证困难也将其予以采纳。然而实习却是实现两者衔接的最好方式,既能使我们在操作中了解办案流程与程序,完善个人的理论知识框架,又能使我们在实践中意识到理论学习的缺陷与不足,更重要的是可以培养个人发现问题的能力,反作用于理论知识的学习。
以环境公益诉讼举例简言:我国环境公益诉讼正在蓬勃发展,其发展主要遵循了实践先行、立法跟进的特点。在书本学习中,我们仅仅可知各司法解释关于环境公益诉讼起诉主体、受案范围、支持起诉等条文规定,对于实际操作中的流程与存在的问题却了解甚少,在实习过程中,我们将拥有了解其实践操作步骤的机会,进而在操作过程中发现问题,如检察院提起环境公益诉讼的诉前程序问题等。又如在校内实习的模拟法庭活动中,不仅使我们进一步强化对民事诉讼法、刑事诉讼法的相关理论知识的理解,更给了我们“足不出户”感受司法实践的可能性,加之校外实习的亲身感知又促使我们对相较校外实习更偏向理论实践的模拟法庭进行深层次地思考与反思。
(二)知晓环境公益诉讼案件在实践中的发展现状,获取有价值的一手资料
在与各位检察官交流过程中,我了解到为认真贯彻中央、省委关于推进生态文明建设的重大决策部署,推动实现湖北生态环境和绿色发展的战略目标,加强对生态环境的司法保护,2017年3月22日,湖北省检察机关召开了电视电话会议,部署开展“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作。根据湖北省人民检察院的要求,A市人民检察院把省院部署的16项重点任务与黄冈“雷霆行动”重点整治的十个突出问题有机结合起来采取了一系列措施。众所周知我国环境保护侧重于制度化、运动式的模式,如何将其法治化、长效便化成为了环境法关注的重点,因此除了前述的一些政策方面的收获,我更了解到A市人民检察院配套的司法措施,如检察院机构调整、起诉时的人力、物力保证等。这些收获是书本远远不能教授给我的,因此在实习中我收获了大量的有关环境司法实践的一手资料。
二、习惯态度的养成与职业规划的明晰
(一)保持对法律职业的热爱与责任感,树立终身学习的理念与认真负责的态度
实习期间办公室处长给了我很大影响,即使早已通过国家司法考试(现法律职业资格考试)的她,每天依然会抽出三个小时的时间学习相关的理论知识,并且鼓励我与其进行交流与探讨。犹记她说:“对于法律人而言,我们应该对自己所爱的事业充满敬畏,保有热情,具有责任感与使命感。通过司法考试仅仅是我们职业的开始,需要不断进行学习以满足个人和社会发展的需要。”在她的影响下,我渐渐意识到学习新知识带给一个人的能量与成长。我们处于知识快速更新的时代,在满足稳定性的前提下法律条文与实践也在与时俱进,势必需要法律学习者抑或法律工作者保持对法律及社会知识的“饥饿感”,终身学习法律知识,不断将法律与社会现实结合,赋予法律生命。
此外,在校内实习中指导老师汤老师与熊老师更是使我意识到凡事皆坚持认真负责态度的重要性。不论校外实习总结汇报还是模拟法庭展示,两位老师总是会提前到场给予我们帮助,即使是在吃饭时间同学们早已纷纷离场的情况下,他们仍坚持耐心陪伴每位展示的同学并给予鼓励。今后的学习与生活过程中我将努力践行这样的做事态度,认真做好每一件简单的事、平凡的事。
(二)角色转化感受职业生活,准确定位个人专业素养与现实能力
如前所述,此次实习对于个人而言还有一个重要的目的就是对自己进行准确定位,考虑今后的职业规划。在短短两个月的校外实习期间,通过对检察官工作的亲身感受以及对环境司法实践的感知,结合个人的专业知识积累,我立志成为一名从事环境公益诉讼案件的检察官。一方面是因为环境法学的热爱与坚持,另一方面是被检察工作所具有的神圣感与责任感所深深吸引,个人也较为喜欢检查工作的模式。因此想要将自己的兴趣爱好与社会责任结合起来,为环境问题的解决贡献个人的绵薄之力,保护碧水蓝天。
三、珍贵情谊的收获与沟通能力的提升
(一)收获珍贵的同窗友谊与师生情谊,丰富大学生活经历
进入检察院的第一天,检察院黄师兄说:在检察院实习的两个月将成为你们最为难忘的经历。校内校外三个月实习结束后,对此我深以为然。在这一过程中,我们不仅提升了能力,更收获了珍贵的友谊与师生情谊,同学们团结合作、相互交流、互帮互助,老师们用他们丰富的经验给予我们宝贵的建议。即使实习结束我们都回归到属于个人的生活轨迹,但收获到的深深情谊也将被珍藏于每个人的心底并作为我们勇敢前行的动力。
(二)提升沟通能力,在交流中得到提升
每个人都不是一座孤岛,在工作中显得尤为重要。是办公室处长耐心的鼓励,才让我从一开始腼腆不善于沟通到后来能够顺利与办公室处长们进行交流并分享所思所感。因为分享交流,我学会了更多书本上没有的知识,一方面,学会了待人接物的基本要求,懂得在检察院工作中勤于动笔的重要性;另一方面,自己也在已有知识的基础上发现了实践中面临的一些问题,如:检察院机构改革的利弊,以检察院为主体的环境公益诉讼与以政府为主体的生态损害赔偿诉讼间的衔接以及人民监督员制度的存废等。
四步相惜——实习小结
实习期间,如上所述,我收获颇丰且积极认真地完成老师们布置的各项实习任务,得到了各位老师的一致好评。当然,我也意识到自己存在基础知识薄弱、实践操作能力有待提高及不善与人沟通等问题,在多次与老师交流中我找到了完善与努力的方向。
美好的事物总是转瞬即逝,即使内心充满着不舍,短暂的实习也终将告一段落。感谢学校提供给我们一次接触实践、加强自我认知的机会;感谢汤老师的体谅与耐心指导,陪伴各位同学顺利完成实习;更感谢与A市人民检察院的相遇让我多了一份关于环境公益诉讼的羁绊,在学习中不断成为更好的自己。
《成为:米歇尔奥巴马自传》中将“成为”界定为:它并不意味着一定要到达某个位置或达到某一特定目标,而应是一种前进的状态,一种进化的方式,一种不断朝着更完美的自我奋斗的途径。我将其奉为圭臬并努力实践,现在作为一名法学生抑或将来作为一名法律工作者,都该保有这种心态,在不断成为更好的自己的同时,用个人所学推动法治社会的发展,尽己所能地维护公平正义,做到个人价值与社会价值的统一。
文|张欢欢
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