大学生网报8月30日电（通讯员 易莎）8月22日，湖南工商大学法学与公共管理学院“知行合一獬豸队”在老师们的带领下，就新一轮司法改革对基层法院的审判质量影响与怀化市通道县人民法院进行了一场交流会。在会议上，团队成员针对如何缓解案多人少的矛盾进行了深入交流。
图为老师同学一行人与法院工作人员开展交流会。
大学生网报通讯员 曹雨葳 摄
随着立案登记制的推行，大量纠纷下放到基层法院，导致一线法官办案量不断增加，且一直趋于上升趋势，导致法官办案压力增大。对通道县法院来说也不例外，院内仅16名员额法官，要管理全县的案件，这也不是一件易事。但通道县人民法院在这一困境下，并没有停止前行，而是在现实情况下进行积极的探索来化解矛盾。院长就此向我们介绍了几种方法：
第一，对民事案件进行诉前调解。院长表示，诉前调解对减轻法院审案压力起到了重要作用。首先，诉前调解能够在立案前解决当事人的纠纷，使得进入诉讼程序的案件数量减少，节约了大量的司法资源，在源头上缓解了案多人少的困扰。其次是在调解过程中及时了解当事人的基本情况，为后续需要进入诉讼程序的案件奠定了审判基础，确保了案件的质量。最后，诉前调解也为节约了当事人的诉讼成本，为当事人及时化解矛盾提供了帮助。在诉前调解的作用下，通道法院的调节率提高至40%以上。
第二，对案件进行繁简分流。通道法院在立案后，对案件进行定性分析，将复杂案件和简单案件区别开来，将简单案件纳入简易程序中。院长表示。案件的繁简分流是为法官肩负的重要法宝。实行案件的繁简分流，能够在时间和空间上有效整合司法资源，通过简单高效的方式进行审理，避免了司法资源的浪费和当事人不必要的人力物力的消耗，保证了案件的审判质量和审判效率。
第三，建立送达团队。“送达难”一直是困扰民事审判活动的一大难题。在民事案件审理中，大约一半的精力都用于送达。解决好案件送达问题，将会大大提高案件审理效率。为解决这一问题，通道县人民法院建立起送达团队。规范了立案登记信息，推行专人集中送达合理选择送达方式，严格依照法定送达程序完成送达工作，积极与各方当事人沟通，做好法律释明工作，为后期工作打下基础。通道县人民法院积极探索文书的送达方式，不仅提高了文书送达时效，而且为审判人员减少了辅助性工作，便于集中精力从事审判工作。
对缓解案多人少矛盾，通道县人民法院的法官们还有几点展望：
1. 要高度重视法律宣传教育。只有广大群众知法、懂法、守法，在日常生活当中，严格按照法律规定办事，不违法，才能减少纠纷的发生。因此要加大法律宣传和教育的力度，提高公民在经济社会交往过程中的防范意识， 减少因不懂法而犯法的情况发生。
2.要健全多元化纠纷解决体系。要坚持把非诉讼纠纷解决机制摆在最前面，发挥社会的力量，从源头上减少诉讼量。因此，要重视民间力量的利用，充分发挥基层人民调解委员会组织扎根基层、贴近群众，掌握社情的优势，化解矛盾，把纠纷解决在萌芽状态，推动纠纷多元化解，减轻人民法院办案压力。
3.要为基层员额法官配备办案团队。基层法院面临着法院人才的严重流失问题，导致很多员额法官需要共用一个法官助理，无法实现1:1：1法官团队配置。因为人员配备不齐，员额法官无法专心于审判工作中，从而影响了审判效率。因此要重视基层法院的配套设施的建设，给员额法官创建一个优良的办案环境，从而减轻办案压力。
最后，通道县人民法院院长表示，在目前案多人少已经成为每个法院必须面对的现实，我们无法永远使用人海战术来对抗它，只有不断深化司法改革，以改革为契机，改变现有审判模式，不断加强法院自身建设，开展多元化纠纷解决机制，才是破解案多人少矛盾的唯一出路。
图为通道县人民法院总结会议。
大学生网报通讯员 曹雨葳 摄
在这次的交流会中，通道法院展示了自己独到的缓解案多人少矛盾的方法，湖工商学子在交流中学习前辈们的宝贵经验，交流会取得了圆满成功。
图为通道县人民法院总结会议。
大学生网报通讯员 曹雨葳 摄
http://www.dxsbao.com/shijian/237246.html 点此复制本页地址
