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“政府+居民”,调研团了解当地养老发展

来源:湘潭大学公共管理学院 作者:姚天新

“政府+居民”,调研团了解当地养老发展

(公共管理学院通讯员:姚天新)8月30日,湘潭大学公共管理学院赴常德石门衡阳衡南暑期社会实践团的成员们继续衡阳市衡南县的调研之旅,探索调研当地养老的基本情况。

30日上午,团队成员首先致电了政府,从政府工作人员处得知了解当地养老政策要前往人力资源与社会保障局,于是成员们赶往了人力资源与社会保障局了解相关情况。

(图为衡阳市社会养老保险处)

调研成员从人社局处了解到当地养老保险政策实施情况,城乡居民养老保险缴费标准实行省级统筹,按年缴费,分为多个档次,可以一次或多次缴纳当年保费。在每年100元至3000元之间划分了14个档次,参保人员可以根据自身条件灵活调整每年的缴费金额。

离开人社局后,调研成员还随机采访了当地居民,当地居民表示养老保险的缴纳确实是按档缴费的,不同的档次获得的补贴也不一样。当调研成员问及智慧养老的问题时,当地居民均表示对智慧养老并不了解,当地也没有相关的建设。这反映出智慧养老在当地发展程度较低,普及度也较低,在衡阳市推行智慧养老任重而道远。

(图为调研成员采访当地居民)

下午,调研团队又前往衡南县民政局,民政局的工作人员知晓调研团队的来意后,向调研成员们讲述了本地养老服务的基本情况。目前衡南县采取的促进养老服务发展建设的措施可以总结为以下几点:

一是大力推进居家养老服务进程。按照“政府主导、社会参与、市场化运营”的原则和国家统一的建设标准,整合各类资源,采取“社会投入+政府资助”的方式,大力发展社区居家养老服务设施,并积极引导各种社会力量,兴办形式多样的养老服务项目,为居家老年人提供规范化、个性化服务。

二是加强养老机构建设。既要大力支持社会力量举办养老机构,又要稳步发展公办养老机构。

三是积极推进农村养老服务。将农村“三无”老人全部纳入五保供养范围,适时提高五保供养标准,加快建设农村养老服务设施。积极探索开展社会代养服务,加强农村养老机构与城镇养老机构之间的互动,实现城乡互联、优势互补、发展互动。充分发挥村民自治功能和老年协会作用,督促家庭成员承担赡养责任,组织开展邻里互助、志愿服务,解决周边老年人实际生活困难。

四是创新发展养老服务模式。要大力推进政府购买居家养老服务(日间照料)、养老服务信息系统建设及其营运服务、机构养老服务、养老服务人员培训、养老服务评估。

五是加强养老服务业与其他产业的融合,大力发展医养融合养老服务和养老服务商业保险和金融业务。

一天的调研结束了,在这一天里,团队成员收获满满,既了解到了当地养老保险方面的相关政策,也了解到了当地养老服务方面的相关措施,衡阳的调研之行到这里就告一段落了,调研团队的三下乡划上了一个圆满的句号。

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